農民收入的調研報告
農民由于文化程度的制約，勞動技能薄弱，導致難以接受現代農業經營模式和現代農業科技知識，農業經營理念落后，致使農村大多仍停留在傳統的耕作模式上，這里給大家分享一些關于最新農民收入的調研報告，供大家參考。
農民收入的調研報告（精選篇1）
加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著WTO的加入，農民增收緩慢已成為影響農村經濟發展、農民生活改善和農村社會穩定的主要因素。究竟農民收入現狀如何，影響農民收入增長的癥結何在？以及怎樣應對入世帶來的挑戰和ss機遇？02年4月份開始，我所在市政府組織專門力量，歷時2個月的時間，深入全市10個鎮處、50個村莊和500個農戶，采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式，對全市農民收入現狀進行了認真調節器查，有關情況如下。
一、農民收入現狀
近幾年來，市委、市政府認真貫徹黨的_、十五屆五_精神和_同志“_”重要思想，堅持以增加農民收入為目標，以農業結構調整為主線，采取得力措施，大力發展農村經濟確保了農民收入的穩定增長。據統計，年全市農民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長10.4%；人均家庭經營收入1944元，比上年增加169元，增長8.7%人均轉移性收入及財產性收入152元，與上年持平。其主要特點是：
1、全市農民收入呈恢復性增長。我市農民人均純收入增幅在連續三年下滑的情況下，去年農民人均純收入增幅有所反彈。1998年農民人均純收入比上年增長14.6％，99年6.6%，年6.3%，年反彈明顯，達到9.8%。全市農民收入增長的主要方面，一是非農收入增長較快。據對10個鎮處、50個村莊、500個農戶抽樣調查來看，年500個農戶非農獲得的收入為171.5%萬元，人均農民非農收入占農民純收入的比重達到30.5%，比上年增長6.2%。其中外出勞務收入增長迅猛，總收入達125.2萬元，占農民非農收入的73.1%，外出勞務人均收入占農民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農民家庭收入的比重增加。據抽查500農戶調查統計，年500個農戶畜牧業收入137.8萬元，占家庭收入的23.7%，比上年增長17.5%，人均畜牧業收入占農民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經濟發展進一步擴大。據抽查的500個農戶調查統計，年500個農戶家庭經營二、三產業收入28.1萬元，比上年增長5.3%，人均家庭經營二、三產業收入占農民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內部收入差距逐步拉大。據調查，由于自然環境、勞動者素質和產業結構調整差異等原因，造成農民低、高收入農戶之間的差距進一步拉大。據500個農戶抽樣調查統計，年以從事糧食種植業為主的農戶164戶，占調查總戶數32.8%，家庭人均純收入1298元；以從事果業生產為主，兼種糧食作物的農戶151戶，占調查總戶數30.2%，家庭人均純收入2431元；以從事疏菜生產為主，兼種糧食作物的農戶116戶，占調查總戶數23.2%，家庭人均收入4052元；以從事養殖業為主，兼種糧食作物的農戶33戶，占調查總戶數6.7%，家庭人均純收入3120元；以從事二、三產業為主的農戶36戶，占調查總戶數7.2%，家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結構來看，同是第一產業，收入不同。低收入戶生產結構比較單一，主要從事糧食種植業；高收入戶的農業內部結構調整得較為合理，糧經比例適當，產出效益較高。據500個農戶抽樣調查統計，年低收入戶一產人均民入1132元；中等收入戶一產人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍；高收入戶一產人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍.
3、農民人均消費水平喜憂參半。據500個農戶調查統計來看，年農村居民人均消費1892元，比上年增加264元，增長14%。生產費用支出占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%；生產消費支出占農民家庭總支出近三分之二，達到62.6%；繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%；食品、衣著和家庭設備用品及服務占生活消費的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%；衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫療保健、文化教育和交通通迅等項目的消費繼續呈上升趨勢。居住消費支出、醫療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當前農民收入增長的因素
通過調查來看，我市農民收入雖有一定增長，但隨著我國加入WTO，下步農民收入仍面臨許多制約因素。
1、農產品價格指數持續下跌。隨著農產品供給能力的大幅度提高，農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構性過剩，價格持續走低，出理農產品賣難、增產不增收，甚至增產減收的現象，造成農業對農民收入增長的貢獻逐年減少，直接影響農民人均農業收入。據500戶居民家庭調查看，1997年人均出售農產品收入1182.4元，到年下降為777元，下降了34.5%，這相當于每個農民比1997年少獲農產品現金收入405.4元，相當于70萬農村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國主要農產品的價格還高于國際農產品市場價格20%—40%之間，特別是我國入世后，將面臨國外優質、價廉農產品的沖擊。在國際和國內農產品供大于求且價格持續下滑的情況下，農民增加農業收入的可能性越來越少。
2、農業生產成本連年上升。由于我國實行家庭聯產承包責任制制度，隨之出現了一家一戶分散經營模式。這種模式制約了規模化、專業化生產，在一定程度上限制了先進農業科技成果和現代勞動手段的推廣應用，導致土地生產率和農業勞動生產率降低，很多農產品生產費用居高不下，農業平均利潤率連年下跌，造成了農民“增投不增收”、“增產不增收”，嚴重影響了農民收入的提高。據農業部門統計，1997—年，全市農業生產總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長速度為11.1%。而同期我市農民收入年均增長幅度為9.8%，費用增幅遠遠高于農民收入增幅。僅以小麥為例，據調查來看，年小麥畝產成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項來看，年小麥畝（畝產400公斤）費用188元，比上年增長4.8%，其中種子、農藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業結構調整不到位。通過調查來看，影響農民增收的因素，除了農產品價格下跌、生產成本上升等客觀原因外，農戶農業結構調整不到位是目前影響農民增收最重要的因素。僅以農業內部結構調整為例，據調查，在生產條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元；種植牧草，每畝純收入約800元；種植每畝純收入約2500元；林業育苗，每畝純收入約4000元；大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說明了農民增收困難的重要原因在于農業結構不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農業增效、農民增收出發，非常重視農業結構調整，并取得了一定成效。但結構調整滯后問題反映仍較明顯，仍與國際、國內市場要求不適應。通過調查來看，有相當一部分農民因信息閉塞，對市場需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢，農民對市場的變化感到束手無策，農民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時，各村、戶在結構調整過程中，大而全、小而全，產業選擇趨同、結構層次較低現象比較普通，再加上資金不足，水利設施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農村經濟的發展和農民收入的增加。
4、小城鎮發展滯后。改革開放以來，市委，市政府加愉小城鎮發展步伐，使我市小城鎮建設具規模，已成為推動農村經濟發展的重要力量。據統計，1978——年，全市人口城鎮化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農業轉移人口被城鎮吸納。但隨著市場經濟的發展，小城鎮的發展仍滯后于工業化的非農化，小城鎮發展仍顯緩慢和滯后。小城鎮發展滯后使得對農村剩余勞動力轉移的吸吶能力不足，影響了農業收入的提高。通過調查來看，農民增收困難，一個很重要的原因是農民太多，農村富余勞動力多。據有關部門統計，全市菜有農村勞動力35.8萬個，從事第一產業的21.7萬個，仍有農村富余勞動力8萬多個需要轉移。從增加農民收入的角度看，促進農村富余勞動力轉移，可通過讓一部分農民轉向經營非農產業和進行勞務輸出，使這部分農民收入有所增加，并帶動農村二、三產業發展。同時，把一部分農民轉出后，可相對增加農村人口的人均農業資源占有量，提高農業勞動生產率，使經營農戶收入增加。改革開放以來，特別是90年代后，實踐表明，農民進入鄉鎮企業或外出務工，始終是農民收入增長的一個重要來源。據統計部門統計，今年一季度，農村閑散勞動力走出去向二、三產業轉移，擴大了農民收入，已成為農民增收的一個亮點。據調查百戶農民，外出從來人員23人，同比增長77.8%，收入為43042元，同比增長85%，其中從第三產業得到的收入為26460元，同比增長80.1%。
5、農業標準化水平低。隨著WTO的加入和市場準入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對農產品質量的要求越來越嚴格。由于我市農業檔準化體系、農產品評價體系與國際標準不配套、不完善，農業監測建設滯后，我市農產品無標生產現象嚴重，造成部分農產品藥、肥殘留超標，重金屬、有害微生物及其它有害物質污染嚴重，使我市具有優勢的農產品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴重影響了我市農村經濟的發展和農民增收。據調查，今年1—4月份，我市農產品出口創匯額5757萬美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項農民減少收入7500余萬元。
三、下一步農民增收的對策建議
確保農民民入穩步增長，是農業、農村工作的主要目標。面對我國加入世界貿易組織新的形勢，要增加農民收入必須進一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農業和農村經濟的發展。總的要：以市場為導向，以提高經濟效益、增加農民收入為目標，以農業結構調整為主線，大力推進農業產業化經營和標準化生產，進一步加快城市化進程，全面促進農業和農村經濟的發展。具體要做好以下幾個方面：
（一）調整優化農業結構，全面提高農業綜合效益。
搞好農業結構調整是農業增效、農民增收的根本途徑，也是我市農業適應入世挑戰的客觀要求。目前，國內小麥、玉米、大豆等主要農產品的價格高于國際市場價格20%—70%。入世后，隨著關稅的降低，國陸軍廉價優質農產品將大量涌入我國農業特別是糧食生產將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動密集型農副產品加工業和一些農產品如：蔬菜、果品、畜產品等生產成本低、價格大大低于國陸軍市場價格，在國際上則有較強的競爭力，是我市的一大優勢。因此，在具體的結構調整中，我們應該堅持“以市場為導向，以民展畜牧業為軸心，以擴蔬菜、優果品為主線，以發展經濟林為新的經濟增長點”的原則，進一步優化產業結構、產品結構和區域布局結構，全面提高農業的整體效益。
一要把加快畜牧業發展作為全市產業結構調整的總抓手，做大做強。
畜牧業是實現農產品轉達化增值，促進種植業，帶動加工業，拉動消費的中軸產業。目前，我市畜牧業發展與國家相比有很大差距。據統計，我市畜牧業總產值占農業總產值的比重為38%，而我省經濟發展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發達國家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高，對肉、奶、蛋需求量的增加，發展的空間和潛巨大。同時，大力發展畜牧業，有利于農業結構調整，有利于糧食轉化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調查分析表明，把發展畜牧業作為農業結構的軸心產業來抓，是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養殖的同時，農村出了展奶牛生產，盡快擴大奶牛飼養規模，加快奶牛品種改良步伐，進一步壯大奶牛生產龍頭企業，加快開發新產品（如學生奶），創出自己的名牌。要發展奶牛生產，良種是關鍵。而通過調查來看，奶牛良種是制約我市奶牛業發展的突出問題。為此應盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發揮萊陽農學院的優勢，運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質優的新技術，加快我市奶牛優良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉金和農業小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點，建立肉牛良種繁育示范點。同時，也要以我市龐大、春雪等企業為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發展牧草種植業，實現糧經作物二元結構向糧、經、飼三元結構轉變。牧草是天然的優質飼料，在西方有著“綠色黃金”之美譽。在發達國家，牧草業在農業中占有很重要地位，經濟效益顯著。據調查，種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產干牧草1.5噸，畝收入可達800元左右，是種糧食收入的兩倍。實踐證明，發展人工牧草，以草代糧，草畜聯動，可為我市糧食主產區向畜牧生產區轉變創造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮“奶牛養殖戶建牧草基地”的做法，下大氣力抓好牧草的普及種植工作，促進農業結構調整和奶牛業的發展。
三是抓好龍頭示范，推行標準化生產。建議畜牧部門要加大工作力度，在我市龍頭企業中率先搞好示范，進一步擴大適度規模養殖基地，發帶動產業升級。要建立健全疫病防疫體系，加強專業人才的引進，運用多種形式搞好科技下鄉，切實搞好科技服務，提高畜產品質量，擴大畜產品出口創匯。
二要把林業作為我市農民增收新的增長點加以培育。
發達的林業是國家富足，人民富裕，民族昌盛的重要標志。近幾年，隨著市場經濟的發展，我市林業已成為促農民增收的一個新興產業，其經濟效益和發展前景十分廣闊。據調查，大田栽植速生林五年成材后，畝產10—15方，每方400—500元，每畝年均收入1000元左右，是種植糧食作物的3倍，其經濟效益十分可觀。隨著家庭裝修業的發展，木材需求量會更大，可見其市場需求潛力很大。與此同時，發展林業對維護生態平衡改善生態環境，促進社會經濟持續發展有著極其重要的意義。正如有人說，“一棵樹就是一個制氧機，一棵樹就是一個平衡器，一片林就是一個地下水庫”。因此建議，要采取多種形式，強化宣傳，增強全民綠化和效益意識，真正把發展速生經濟林作為農業結構調整和農民增收的一項新產業抓好。要動員全民以經濟林開發為突破口，全方位培育林業產業，促進農村經濟發展和農業結構的調整。要立足我市河流較多的優勢，大力發展河灘豐產林。抓住現有木材價格上漲，效益較好的有利時機，在適宜經濟林發展的鎮處加快大田經濟林發展。努力推進林業產業化經營，走出一條布局規模化、生產基地化、經營專業化的新路子。
三要積極調整種植業品種、質量結構。
要加大種植業內部結構詷力度，大力發展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動密集型農產品，努力使農業結構逐步趨向合理化、科學化，以增繰農參與國際市場的競爭能力。蔬菜業是我市的支柱產業，也是我國加入WTO后在國際市場肯有較強優勢的產業。為此，要繼續圍繞“沿河”和“大泊洼”開發，大力發展各類形式的保護菜栽培，進一步擴大基地菜規模，切實抓好無公害蔬菜基地建設。果業也是我市的一大支柱產業，但加入WTO后，果品品種質量是影響其國際競爭力的關鍵因素。因些，要圍繞果品品種的調整和果品質量的提高，積極引進國內外新品種，大力實施南部山區開發戰略，加快老劣果的改造步伐，加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術的推廣應用的力度，進一步提高果品質量和經濟效益。
（二）努力提高產業化水平，不斷增強農業競爭力。農業產業化經營，是實現農村經濟發展、農民增收的重要渠道。近年來，我市農業產業化經營已具備了相當的規模和良好的基礎。面對加入WTO后經濟全球化的趨勢，我們要繼續把發展農業產業化營放在重要和突出的位置來抓，全面提高農副業產業化水平，增強對農業和農村經濟的拉動力，實現農民收入的穩步增長。
一是建議市政府進一步完善加快我市農業產業化經營的意見，制定更加優惠的政策，圍繞區哉農業特色，著力發展農業產業化經營，重點培育和發展一批有較強國際市場開拓能力、能夠拉動升級、帶動區域經濟發展的龍頭企業。要按照一村一品、一鎮一業的要求，培育出各具特色的主導產業，充分發揮其產業化發展中的主導俢。要采取政策引導、資金扶持等措施，建立健全市場化的土地使用權流轉機制，鼓勵土地適度集中，培育專業戶，提農業規模化、專業化水平，使農民從規模經營中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農業的運營模式，充分調動農戶、龍頭企業、社區性合作組織的積極性，聯合協作，高起點規劃、多渠道籌資，加快基地建設步伐，特別是提高基地“本地化”水平（據調查，全市食品加工企業年需要蔬菜原料41.5萬噸，其中來自市內22.7萬噸，占需求量54.7%，來自外地18.8萬噸，點需求量45.3%），拉緊農業產業化發展的鏈條。
三是建立和發展各種全作組織和行業協會，提高農業組織化程度。要借鑒我市龍大企業集團和的做法，以有出口優勢的龍頭企業為依托，鼓勵企業和農民積極興辦各類合作組織和行業協會，為同行者提供市場信息和技術服務，協調市場價格和行業管理，規范經營行為和調整利益糾紛，保障農戶和企業的合法權益。要鼓勵多種所有帛成分、多種組織開工參與農產品流通，積極發展農村流通組織、民營流通企業和農民運銷大戶，搞好農產品市場流通和銷售服務，提高農民組織化水平。
（三）大力實施農業標準化生產，切實提高農產品質量。標準化生產是產品市場競爭力的椖，是產品進入市場，實農民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農產品在國際市場的競爭力，就必須大力實施農業標準化生產，提高農業生產，提高農產品質量。為此建議
一要通過舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式，重點加強對各類經營大戶、科技帶動戶和龍頭企業廠長經理農業標準化知識的培訓和普及，大力開展“無農藥殘留放心農產品”活動，進一步強化廣大農村干部、農業技術人員和廣大農民的標準化意識，提高廣大農民按照標準進行農業生產的覺悟，真正做到生產者按標準生產，經營者誠信經營，消費者放心消費。
二要加快農產品質量標準的制定。建議有關部門組織部分專家，按照上級的要求，盡快制定完善符合我市實際的農產品質量標準及生產技術規范，步建立起從種苗繁育、生產管理到食品加工各個環節的質量安全監測點，開展農產品不準進入市場，不準進入加工廠。建議市委、市政府要出臺有關文件，對不合標準的化肥、農藥等生產資料不準進入我市，真正從源頭抓好，全面推進農產品生產標準化，提高農產品質量。要積極引導企業建基地，按標準化組織農業生產，努力創造一批農業標準化蔬菜和畜牧示范區以及標準化奶牛、肉雞等養殖專業小區，特別是要加緊規定病區建設。
三要實施農產品名牌戰略，大力發展適應國內外市場需求的無公害食品、綠色食品和有機食品，抓住加入WTO的機遇，培育一批新的名牌，實現名牌效益。
四要加強領導，改革管理體制和運行機制。建議成立跨部門的農產品安全質量管理辦公室，合理劃分經貿、衛生、環保、質檢、農業、畜牧、工商等部門的管理權限，真正做到各司其職，密切配合，齊抓共管。各級政府要加大對農業標準化建設的投入，盡快建立健全全市農產品質量監督檢測中心和鎮處農業質檢站（點），完善農產品質量檢測設施、設備和檢測手段，提高檢測能力和技術水平。全面開展農產品重點生產基地環境監測和質量監控，確保農產品質量。
（四）積極推進城市化進程，加速農村勞動力轉移。
人均占有資源量少，是帛約我市農民收入提高的重要原因，只有讓越來越多的農民逐步離開土地，轉向非農產業，才能擴大和拓寬農民增收的空間。而加快城市化進程才是解決農村富余勞動力轉移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進程呢？一要制定實施積極的勞務輸出產業政策。要根據小城鎮建設規劃，借鑒當年實施特區、曹發區等傾斜政策那樣的力度，制定惡性循環傾向政策，鼓勵村辦企業、鄉鎮企業和個體私營經濟等逐步向躍城鎮和統一規劃的經濟園區集中，以產業聚集帶動農民“離鄉、進城”，使之成為培植農村經濟、農民增收新增長點的載體。要加快深化戶籍制度改革，健全完善農村承包地使用權流轉制度，為農民進城創造良好的條件。二要大力發展各種形式農村勞動中介組織，加快農村勞動力市場信息網絡建設，發展成為邊《中接勞動力供求雙方的職業介紹機構。要開展對農村勞動力的專技能培訓、文化培訓和職業教育，提高農民科技文化素質，增加就業適應能力。要建立和完善勞動法規和勞動力市場管理制度，規范市場主體行為，保障用人雙方的僉權益。三要加快二、三產業發展。要進一步解放思想，鼓勵和扶持民到城鎮投資，發展個體私營經濟和二、三產業，使之成為吸納農副業富余勞動力的主體和農民致富的主渠道。
（五）強化各種服務措施為農民增收提供保障。新形勢開增加農民收入，是一項艱巨而繁重的任務。建議各級黨委、政府要適應農業發新階段的需要，加快政府職能轉變，努力搞好宏觀調控、宣傳指導、扶持服務和保駕護航。一要進一步完產呆護扶持政策。要調整國收入分配結構，適當向賓業和農民傾斜。要努力擴大預算內農業基本建設投資基數，切實落實好國家投資項目的配套資金。進一步調整投資方向和投資結構，按照WTO規則，運用好“綠箱”、“黃箱”政策，重點支持農業化經營、農業科技、市場體系、農民教育培訓和農業基礎設施建設，把有限的資金真正用于與農民增收直接相關的項目建設上。進一步建立健全多元化的農業投入機制，運用財政補貼、貼息、獎勵、稅收等措施，鼓勵多種經濟主體增加農業投資。引導和支持工商企業資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農業，多渠道借助外部資本的參與，促進農業發展、農民增收。二要努力搞好各項服務。增加農民收入必須為農民提供各種有效服務。一是科技服務。建議借鑒諸城、壽光等市的做法，過政府引導、政策扶持等方式，市級建立科技示范躍，鎮處建立科技示范園，村要培育科技示范戶，逐完善市、鎮、村三級示范推廣網絡，加快析技術、新成果的推廣應用。同時積極引進農業新成果、新技術和專業人才，發揮其優勢，努力促進我市經濟發展。二是信息服務。要盡快組建市農業信息躍，進一步健全農業科技信息服務網絡。要積極利用國際互聯網等現代信息網絡，加快國際、國內農業科技知識的傳遞，及時為農民提供農產品價格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場服務。要加強市場監管，嚴厲打擊各種欺行霸市場交易秩序。繼續實施農副產品綠色通道，為搞活農產品流通創造條件。同時，以整頓和規范農資市場為重點，對種子、農藥、化肥等繼續開展打假護農活動，為增加農收入創造公正、公開的市場環境。三要切實減輕農民負擔。減負就意味著增收。建議各級黨委、政府要堅決貫徹落實中央、省各項減負政策，嚴格執行“一項制度、八個禁止”的規定，切實實行農民負擔一票否決帛。要進一步加強農民負擔監管，加大專項治理力度，嚴肅查處各種加重農民負擔的違法違紀案件。繼續搞好農村稅費改革，開農村財務公開和民主理財，拰涉農收費、價格公示制度，從根本上減輕農民負擔，為農業發和農民增收創造良好的外部環境。
農民收入的調研報告（精選篇2）
摘要：
中國農村問題的研究，目前似乎都集中在提高農民收入上面。但是，在如何提高農民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經濟學家看到了中國農村金融制度的缺陷，認為只有發展農村金融，才能保證農民有條件進行再生產。也有一些學者認為，中國的農民收入太低，是因為存在著工農業產品之間的剪刀差問題，只要提高農產品的價格，就能增加農民的收入。由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難，同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業”人士數量的不斷增加，農民的收入依然不見樂觀。
在我們看來，當今中國農村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：
第一，農業集約化生產與家庭承包經營之間存在矛盾。
現代化農業要求規模化大生產，而家庭聯產承包制決定了，在中國大多數地區不可能實行規模化生產。“席地經營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區農民通過塑料大棚生產，獲得相對較高的農業收入以外，絕大多數從事糧食作物生產的農民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農產品的收購價格，并且千方百計地降低農民購買生產資料的費用，但是，農民從農業耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現象，在其他國家，農業效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發達國家規模化生產的農業相比，中國的農業沒有比較優勢。和中國的其他行業相比，中國的農業投入產出之比也不高。這其中固然有中國農業的技術含量低、生產力低下、農民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯產承包制。
作為階段性的改革成果，家庭聯產承包制在中國農村經濟發展中曾經發揮了重要的作用，但是現在看來，家庭聯產承包制已經難以適應現代化生產的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經濟基礎之上的，一種轉型時期的特殊生產分配關系。由于土地的集體所有制性質，決定了家庭聯產承包法律關系主體具有虛擬性質，作為發包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業已形成的土地承包關系。農民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權利，但由于自治組織同時也是發包人，這樣就出現了農民無法通過農村內部的組織機構保護自己合法權益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農會的方式將農民重新組織起來，但現有的農村生產關系阻礙了農民的聯合。更重要的是，隨著農村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經常性地發生變化。在這種情況下，建立在農村承包經營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區農民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農村所面臨的矛盾關系，但由于他們的農民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農村承包責任制已經變成了阻礙農業現代化的制度設計。
改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農民走合作化的道路，通過農村互助組織逐漸地實現規模化生產，并且自發地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農村地區，農民內部之間的分工已經非常普遍，土地的集約化經營也基本上實現。政府部門應該在穩定現有生產關系的前提下，積極鼓勵農民探索更加科學有效的發展道路。
面對國際集約化的農業生產，中國建立在家庭聯產責任制基礎上的農業耕作規模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發展集約化農業。
第二，農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展的滯后之間存在矛盾。
提高農業勞動效率，必然會出現越來越多的失去土地的農民。這些農民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮化的爭論，其實質就是關于農民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規模狀態，并且能夠在一定區域內進行合理的布局，那么，城市化和城鎮化之間沒有大的區別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現有的不合理的城市布局前提下，各執一端，討論城市化還是城鎮化的問題。在我看來，中國現有的城市布局并不能適應未來發展的需要。在廣大的鄉村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結合的小城鎮，因此，今后應該更多地建設符合農村需要的小城鎮。
但是，小城鎮的發展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經濟開發區熱從某種意義上來說就是中國農村城鎮化發展所帶來的問題。在一些開發區，已經形成了新型的小城鎮。政府在清理和整頓經濟開發區時，應該注意小城鎮的正常發展與經濟開發區盲目建設之間的區別，通過政策引導和充分發揮市場的作用，將經濟開發區逐步改造為吸納農村剩余勞動人口的小城鎮。
在一些不贊成發展小城鎮的學者看來，城市化才是解決當前中國農村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮發展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮化雖然不能在現代化的道路上一步到位，但可以在短時期內有效解決農村剩余人口的出路問題。即使在一些發達的國家，小城鎮仍然居住著一個國家50%以上的居民。
第三，農村村民自治和政權機構不斷擴張之間存在著矛盾。
村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發展的角度來看，它是中國民主改革的先導;從經濟學的角度來看，它是尊重農民經營自主權的必要形式;從社會學的角度來看，它是農民自主管理的社區組織結構。但是，中國農民自治機構面臨著政權機構擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農村，農民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系，農民的自治事業面臨難以為繼的局面。
事實上，在當初的自治制度設計中，不是沒有考慮到農村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權機構不斷擴張，鄉鎮政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費用，機構就難以運轉下去，所以，鄉鎮機關普遍存在著干預村民自治的現象。這種干預既是利益的訴求，也是傳統行政思維觀念的延續。如果不改革中國的行政體制，減少或者約束政府的行政權力，那么，中國農村村民自治制度就難以繼續發展。
可以說，農業集約化生產與承包責任制之間的矛盾是中國當前農村許多矛盾的根源，而農業人口的嚴重過剩與城鎮化發展滯后之間的矛盾是導致中國當代農村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權機構的緊張關系是產生一系列問題的導火索。解決中國的農村問題，不但要從提高農民收入入手，而且還看到農業發展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農問題時，不但要從生產關系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國當代三農問題的解決開出合適的藥方。
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。
2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支持保護力度。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。
農民收入的調研報告（精選篇3）
時間過的很快，轉瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經過認真的思考，我決定對農民的收入情況進行以及如何提高農民收入進行調查。
我國是農業大國，農業人口占我國總人口的70%以上，做大范圍的調查對于我個人來說幾乎不可能。幾經思考，我決定對我的老家——沈莊村進行調查。
沈莊村地理位置：沈莊村隸屬與__市__縣，地形以平原為主，緊鄰許南公路，有河流通過，東有大型水庫（正在興建中）。
沈莊村具體情況：沈莊村共有500多人口，全部是漢族，在外務工人員占1/2左右，留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上，人均耕地2畝左右。
沈莊村農民現階段收入情況：經過對沈莊村農民的走訪調查發現，收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據調查發現每畝地每年中種兩季，除去化肥、農藥等支出，年收入僅為500元左右。
2、在外務工收入，按某人每年在外務工10個月，每個月平均工資1000元計算，該農民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個別農民通過飼養牲畜獲得一定的收入。考慮到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子，兩個老人，這樣綜合算來，沈莊村農民的年人均收入為4400元左右。
從以上沈莊村的各項情況可以看出，沈莊村沒有豐富的礦產資源，沒有豐富的旅游資源，也沒有特殊的地理位置，有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此，沈莊村是一個典型的中國式農村。想要使這么一個普通的不能再普通的村莊富裕起來，我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起，耕地直接產出的是糧食，而單單賣糧食已經被證明在現階段是不能夠提高農民收入的。
而結合現階段沈莊村的具體情況（沒有礦產資源和旅游資源），沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經過在市場上的調查發現，小麥的單價是0.8元每斤，而經過初步加工的面粉的單價則達到了__元每斤，而進一步加工生產出的速凍食品如餃子、湯圓等，單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發現，只要對糧食進行初步的加工，就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業的門檻并不高。所以，只要有國家的政策支持，走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施：
（1）國家政策支持，設立專項資金用以農村設立鄉鎮企業；
（2）吸引人才，國家應加大對于回農村工作的大學生的補助。
其次，走農業產業合作化道路。說白了就是將農村的土地合并起來，成立一個公司。每個農民都是股東，由專業人員經營土地。這樣不僅會提高耕種效率，增加農民在市場上的話語權，而且能解放出大量優質勞動力。他們可以去從事第三產業等增加收入。
優點：
（1）農民從此不再是一個人面對險惡的市場，農民的話語權增加。增強了農民的自主性，農產品的競爭力以及抗風險的能力。
（2）有利與農業高科技的推廣。
（3）便于大型機械化耕作，提高了耕種效率。
（4）解放生產力，通過走農業產業合作化道路，剩余勞動力可以更加安心的在外務工或者進入第三產業。
具體措施：
（1）成立農業合作化產業集團公司。
（2）吸納人才。
其實，在實踐中完全可以將以上兩點結合起來。有農業產業合作化公司負責鄉鎮企業的建設，這樣農民就可以擁有農業產業合作化公司紅利，鄉鎮企業紅利，以及個人工作收入等三個收入來源，這樣就能大幅提高沈莊村農民收入水平。經過初步的計算，每位農民每年能從農業產業合作化公司分得紅利1500元，從鄉鎮企業獲得紅利5000元，個人工作可獲收入8000元，這樣算來沈莊村農民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發現，走農業產業合作化道路，大力發展鄉鎮企業是農民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多，而最直接利用水資源的就是水產養殖業和灌溉農業。
經過對沈莊村的具體調查發現，沈莊村存在很多不利于提高農民收入的因素。
首先，沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右，但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路，還是落后的土路。一旦下雨，土路將會泥濘不堪，直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次，沈莊村的教育水平非常低，90%的村民只有小學文化水平，高中以及高中以上文化水平村民的人數幾乎為零。究其原因，農村的教育觀念使然。大多數家長都被眼前的利益所迷惑，過早讓孩子放棄了讀書，而選擇了出外務工。而農村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此，盡快完善農村的教育制度，使離開校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領導當前工作的重點。
再次，一個精明的領導人是沈莊村，也是我國大多數農村所缺乏的。舉個例子，通過和當地村民的交流了解到，幾年前河南省大興修高速公路的工程，而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以__元的超低價格賣給了開發商。后經過初步的估計，這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產的流失，更帶來了河流環境的破壞。試想一下如果是一個精明的領導人，那么沈莊村至少有了50萬元的流動資產。以這50萬元作為投資，無論是投資養殖業，還是加工業都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以，一定要有一個精明的領導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮所面對的，交通不變，文化水平低，缺乏領導人才等等都是限制我國農村走向富裕的根本因素。因此，切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
農民收入的調研報告（精選篇4）
近期，市委辦公室組織專題調研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉鎮抽樣調查了__個農戶，具體了解了他們20__年及20__年兩年收入情況，預測了該市20__年農民收入狀況，分析研究了明年農民增收的措施和辦法。
一、__戶農戶20__年農民收入特點
據調查統計，__戶農戶共有人口__人，勞動力__人，耕地__.x畝。從__戶調查統計資料來看，20__年農民收入有如下特點：
1、農民收入增長較快，增幅較大。從調查的__戶來看，20__年人平純收入為__元，比20__年的__元增加__元，增長__.x%。是自__年以來首次出現兩位數的增幅。
2、勞務收入已成為農民收入的主要來源。20__年，__戶農戶預計可獲取勞務收入__元，占總收入__元的__.__%。典型的如辛榨鄉白楊村朱佐鋒等__戶農戶,20__年預計可獲勞務收入__元，占總收入的__元的__%。打工收入最多的是白楊村x組楊天軍家，他家x口人，x個勞動力，共有x個勞力外出打工，其中x人在北京建筑工地打工，x人在廣東深圳打工，年可獲打工收入__元，占家庭總收入__元的__%。
3、糧食生產收入呈恢復性增長，成為農民收入的重要來源。20__年，__戶種植業收入為__元，占總收入__元的__.__%，其中糧食收入為__元，占總收入的__%，糧食生產收入占總收入比重較20__年提高x個百分點。
4、牧業收入是農民收入的必要補充。20__年，__戶牧業收入為__元，占總收入__元的__%，牧業收入占家庭總收入比重較20__年提高x個百分點。
二、20__年農民收入高幅增長的主要原因
今年，國家扶農政策力度大，農副產品市場行情好，農民收入呈現高幅增長是一種必然。從調查走訪的情況來看，導致農民收入高幅增長主要有以下四個方面的原因。
1、政策因素增收。今年，由于農業稅稅率下降x個百分點及糧食補貼和良種補貼政策的實施，__戶共減免農業稅__元，獲得國家糧食直接補貼款__元，水稻良種補貼__元，政策因素合計增收__元，人平均__.x元，占增收比率為__.x%。
2、價格因素增收。今年與去年相比，各種主要農產品價格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的__-__元/百斤上漲至__-__元/百斤，每百斤上漲__元左右；小麥由去年的__-__元/百斤上漲至__-__元/百斤，每百斤上漲__元左右；油菜籽由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元，每斤上漲x.x元左右；生豬由去年的`每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元，每斤上漲x.x元左右；雞由去年的每斤x元上漲至x元，蛋由去年的每斤x.x元上漲至x.x元，魚由去年的每斤x.x元上漲至x.x元。僅中稻一項，按去年產量計算，__戶可增收__元，人平因價格就可增收__.x元。__戶因價格因素可增收__元，人平可增收__.x元,占增收比率為__.x%。
3、發展產業化增收。今年，各地繼續圍繞優質稻、畜牧、林果三大產業，推進產業化經營，取得了明顯的經濟效益。一批農戶通過與禾豐、午時藥業、神丹等龍頭企業對接，發展優質高效農產品，增收明顯。__戶中，20__年比20__年多養豬__頭，多養雞__只，多養肉__牛頭，多養鵪鶉__只，多養蜜蜂x箱，多種中國香稻、大蒜、金銀花等經濟作物__畝，僅此一項，__戶共增收__元，人平增收__.x元，占增收比率為__.x%。
4、農作物增產增收。今年與去年相比，水源充足，病蟲害較輕，農作物普遍增產。僅中稻一項，__戶農戶20__年中稻產量為__斤，比20__年的__斤增產__斤，增長x.__%，__戶共增收__元，戶平增收__元，人平增收__.x元，占增收比率為__.x%。增產最多的一戶為接官鄉顓廟村x組謝朝良家，他家種有中稻x.x畝，20__年產量為__斤，畝產__斤（每畝實有面積__平方米），比去年分別增收__斤、__斤，增長__.__%、__.__%，僅此一項，他家就增收__.x元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農產品價格回升較快，廣大農民種田積極性普遍高漲，部分農民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農作物，還有部分轉包田地的農戶又重新收回了承包地。__戶中，共有x戶增加面積__.x畝，共可增收__元，人平可增收__.x元，占增收比率為__.x%。
三、存在的問題
今年，農民增收形勢很好，農民普遍反映田有種頭，農民有奔頭，但實際中也存在一些問題，應引起我們各級黨委政府的重視。
1、農民收入不平衡，差距較大。__戶農戶中，人平純收入最高的達到__元，最低的只有__元。__戶中人平純收入在__元以下的有x戶，占__%，__元以下的有__戶，占__%，__元以上的高收入戶有__戶，占__%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農戶收入不低，但支出較大，如子女上學、就醫看病、建房等，往往入不敷出。
2、農民增收渠道不多，門路不廣。__戶農戶中，有x戶仍然以純農業收入為主，占__%，他們中人均純收入最高的只有__元，最低的僅有__元。純農業收入中又以種植業收入為主，種植業收入中又以糧食收入為主，牧業、林業、魚業及二、三產業收入所占比重很少。就我市現狀來看，人均耕地不足x畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農業增收潛力很小。
3、農資價格上漲過快，成為農民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農藥、柴油等為主的農業生產資料價格大幅上漲，一定程度上增加了農民的生產投入成本。據調查，碳氨已由去年初的__元/百斤上漲至現在的__-__元/百斤，磷肥由__元/百斤上漲至__元/百斤，復合肥由__元/百斤上漲至__元/百斤，農膜由__元/噸上漲至__元/噸，種子漲價__%左右。各類畜禽飼料價格也均隨著糧食價格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價格也有不同程度上漲。
四、關于20__年農民增收工作的幾點建議
今年，由于政策和市場的雙重影響，農民收入有顯著提高。明年，政策扶持有限，市場價格上揚的希望不大，農民收入要實現較大幅度的增長，缺乏可靠的增長點。由此來看，明年農民增收的形勢將會十分嚴峻，任務將十分艱巨。20__年，面臨嚴峻的增收形勢，我們應采取更加積極的心態，明確新思路，搶抓新機遇，實施新舉措，突破制約農民增收的“瓶頸”，力爭明年農民收入人平增加__元以上。實現這一目標，關鍵是要抓住五個方面：
一是要調動農民積極性增收。要以國家的好政策為契機，堅持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續深化農村稅費改革，進一步落實好農業稅全免政策，讓種糧農民得到更多實惠。繼續深化糧食流通體制改革，全面放開糧食收購和銷售市場，堅持實行對種糧農民直接補貼政策，切實保護農民利益。繼續加快水電路等農村基礎設施建設，改善農業生產條件，提高以產出和轉化為重點的糧食綜合生產能力。切實做好依法完善農村土地二輪延包工作，穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，妥善處理好土地經營權穩定與流轉的關系，在保證農民合法利益不受損失的情況下，積極引導耕地向種田能手、大戶集中，發展適度規模經營，提高農業效率。繼續引導各類工商資本進入農業，開發“四荒”資源，發展高效農業基地。大力宣傳農民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現身說法，從而逐步消除廣大農民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農意識，樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農民素質增收。目前，由于資金投入不足，政策推動不夠，農村基礎教育受到較大沖擊；農民教育比較滯后，農民就業只能向二、三產業中的簡單勞動領域轉移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業不穩定，容易形成轉移中的逆向反復。要不斷適應新形勢下農民增收的需要，整合農村教育資源，制定農民教育規劃，實施農民素質工程，建立農民培訓長效投入和運作機制，培養一批市場型、技能型、現代型的新型農民。當前，要切實普及農村九年義務教育，降低輟學率；加快推行高中義務教育；突出抓好農民職業技能培訓，努力造就一大批具有較高文化素質和專業技能的新型農民，提高農民的生產經營能力和就業創業能力。
三是要轉移農民增收。當前的經濟和社會形勢迫切需要盡快把農村富余勞動力從土地上解放出來，使農村富余勞動力走出家門，跨出省門，沖出國門，到更廣闊的領域和空間去掙錢致富。目前，我市二、三產業發展滯后，可供安置富余勞動力就業的平臺狹窄，可以承載就業的小城鎮發展緩慢，要改變農村富余勞動力轉移數量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現狀，必須在抓好向大中城市轉移的同時，積極推進縣域經濟“一主三化”進程，即以民營經濟為主體，加快工業化、產業化、城鎮化的發展步伐。通過推進工業化，大力發展勞動密集型企業，擴大農民轉移空間。通過推進農業產業化，大力發展龍頭企業，努力實現勞動力從純粹的農業生產環節向加工、流通環節轉移。通過推進城鎮化，發展二、三產業，實現勞動力就地轉移，減輕大中城市的壓力。通過推進經濟民營化，積極鼓勵農民啟動資本發展個體私營經濟，為富余勞動力轉移搭建更加寬廣的平臺。
四是要解放農民增收。就是逐步改變城鄉二元發展戰略、城鄉二元社會結構、城鄉二元生產方式，進一步把農民從舊有的體制中解放出來，從農村社會結構中解放出來。關鍵是要突破傳統生產方式的牽制，積極推進土地使用權流轉，發展農業規模經營，依靠農業現代化解放農民。突破傳統工作方式的慣性，引導農民不圍繞土地打轉，不搞勞民傷財的形象工程，依靠正確的政績觀解放農民。突破傳統管理方式的束縛，不對農戶外出設卡刁難，不隨意變更外出農戶的土地承包權，依靠開明的觀念解放農民。突破傳統就業體制的限制，深化戶籍制度改革，取消歧視農民工的政策，依靠城鄉一體化解放農民。突破傳統行政體制的障礙，精簡機構，消除冗員，轉變職能，建立有限政府，依靠精兵簡政解放農民。
五是要維護農民利益保增收。就是在經濟上保護農民的物質利益，在公共服務上滿足農民的必要需求，在政治上尊重農民的民主權利。具體來說，在經濟上，護農、愛農、幫農，嚴厲打擊坑農、傷農、害農行為。在公共服務上，進一步強化農村基礎設施建設，搞好公益事業發展，提高農民受教育和醫療衛生水平，促進農村生產生活條件的改善。在政治上，要強化村民自治建設，建立農民自治組織，維護農民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，重點是進一抓好政務公開和財務公開，強化農民參與村級事管理。
農民收入的調研報告（精選篇5）
我市農民收益呈現規復性增加。比__年來，我市農業和農村經濟成長態勢精良，農民收益呈現規復性增加。20__、20__年，全市農民人均純收益兌現2225元、2393元，較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是： 一是大力大舉促成農業布局調整，靠成長優勢經濟增進農民增收。
構筑五大出產基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機會，構筑百萬畝高油大豆出產基地，20__年播種高油大豆146萬畝;引進土豆博識加工企業，構筑百萬畝土豆出產基地，播種土豆45萬畝;促成農牧聯合擴大飼料作物蒔植，構筑百萬畝飼料牧草出產基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現有農副產品加工企業，成長百萬畝經濟作物出產基地，經濟作物總播種面積47.1萬畝;聯合退耕還林，構筑百萬畝柞桑蠶出產基地，放養柞蠶732把，栽桑樹700畝。
大力大舉成長綠色、特點農業。富裕利用我市資本富集和生態環境優勢，構筑綠色農業出產基地11個，蒔植綠色食物面積125萬畝，11個產品獲得A級綠色食物，2個產品獲得歐盟有機食物認證，產量達12萬噸。
自動成長外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個范疇建立了長期鞏固的互助干系，引進農業進步出產技巧和精良品種30多項。建立了中俄農業科技樹范園區。在俄構筑境外綜合開辟區。農副產品出口成長到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業構筑，靠進步農業財產化程度增進農民增收。明了農業財產化成長思路。以龍頭企業為重點，以進步農業競爭力和增加農民收益為目標，凸起成長主導財產，環繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導財產和5個成長性較強的財產，構建龍頭企業群體、擴大基地出產范圍、促成財產化成長。
加快龍頭企業構筑。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家，策動基大地積137萬畝。履行品牌計謀，重點培養 “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場感化的農產品品牌。
加快農村市場系統構筑。在縣域和中間鄉鎮重點構筑和美滿了7個具有較好根本的農產品交易零售市場。全市現有各種農產品市場88處，根本構成了以鄉鎮零售市場為中間，城鄉農貿市場彼此依存、彼此互助的市場系統。
三是深切履行科技興農計謀，靠科技進步增進農民增收。
加大農業新技巧推行和利用。推行了一多量進步、適用、成熟的農業新品種、新技巧。均勻每一年推行項目20多個，累計推行項目300項(次)以上。農業十項適用出產技巧累計推行面積到達2318萬畝。
構筑市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬畝，兌現農民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業和牲口業良種工程。引進推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個，構筑各種種子繁育基地45處，推行精良品種27個，農作物優良品種率達95%以上。構筑大牲口凍配站點92個。
竭力進步農民科技本質和科學利用程度。對廣大農民進行多項目、分財產、逐層次的科技培訓。每一年培訓鄉村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農民15萬人次擺布。
四是夯實農業成長根本，靠低落風險增進農民增收。大力大舉促成農業根本辦法構筑。構筑和改革了__、__等堤防，極大地進步了這些地區抗旱防洪本領。如今，全市已有8個萬畝以上灌區，有效灌溉面積11萬畝。20__年，篡奪國度級和省級旱田節水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。促成中低產田改革和農業綜合開辟，農業綜合開辟投資三年累計7113萬元，開辟構筑項目30個，結束中低產田改革19.27萬畝。大力大舉加強資本保衛和生態環境構筑。以履行天然林保衛為目標，重點履行三北防護林四期工程、生態效益補助工程和野生植物及天然保衛區構筑工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類別天然保衛區5個，綠色食物蒔植面積達125萬畝。連續進步農機設備程度。3年來，全市累計投入農機更新資金1.6萬元，更新大中型農機具4786臺(套)，到20__年全市農業機器原值達6.776億元，農業機器總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地具有農靈活力 0.132千瓦，農業綜合機器化程度達86.5%。
五是大力大舉成長非農財產，靠轉移農村殘剩工作力增進農民增收。大力大舉成長畜牧業，兌現農業內部轉移。如今，全市從事養殖業出產專業養殖戶達4579戶，占農戶總數2.3%。從事山產品收集、食用菌蒔植和水產等副業出產農戶也連續增加。
大力大舉成長非農財產，拓寬社會轉移空間。經過議定加快農村小城鎮構筑，大力大舉成長農村三財產，鼓勵和吸引農民進城務工、做買賣。中斷20__年底，全市轉移殘剩工作力6.04萬人，占農村工作力16.6%，均勻每6個農業工作力中就有1人外出務工，農民外出務工收益占農村人均純收益28%。