暖氣改造施工方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的暖氣改造施工方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
暖氣改造施工方案（篇1）
供暖系統(tǒng)不僅關(guān)系到千家萬戶，還關(guān)系到各個(gè)企業(yè)，可以說關(guān)系到社會(huì)的方方面面各個(gè)角落。為了節(jié)約能源、降低環(huán)境污染，堅(jiān)持城市的可持續(xù)發(fā)展，我們發(fā)展了集體供暖。但是目前的供暖系統(tǒng)中仍然還存在很多缺陷，并沒有完全符合可持續(xù)發(fā)展理念。所以我們應(yīng)該積極關(guān)注供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，爭(zhēng)取通過采取多種方法和措施，提高供暖能力。
一、供暖現(xiàn)狀分析
近幾年隨著我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，很多地方開始實(shí)行集中供暖，尤其是在城區(qū)，已經(jīng)基本完全實(shí)現(xiàn)了集中供暖。但是，供暖系統(tǒng)本身并沒有完全發(fā)揮其節(jié)能效果，有很多地區(qū)的供暖存在嚴(yán)重的能源浪費(fèi)現(xiàn)象，整個(gè)供暖系統(tǒng)還有很大的節(jié)能空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)供暖系統(tǒng)所面臨的問題主要有四個(gè)：首先是各熱源分布分散，而且小鍋爐較多，這對(duì)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗造成了很大障礙。第二是集體供暖過程中高新技術(shù)開發(fā)力度不夠，管理不強(qiáng)。第三是電力公司職工節(jié)能減耗意識(shí)不夠，積極性有待提高。第四是供暖系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)備陳舊，管網(wǎng)跨度大，需要維護(hù)更新。
針對(duì)我國(guó)目前的供暖現(xiàn)狀，研究如何搞好供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是十分必要的，我們應(yīng)該從多方面入手，設(shè)計(jì)出具體的節(jié)能減耗措施以改善目前的供暖現(xiàn)狀。
二、節(jié)能減耗的意義
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
三、供暖系統(tǒng)節(jié)能減耗的措施
1、找準(zhǔn)節(jié)能減耗的著眼點(diǎn)
要想快速?gòu)氐椎母纳乒┡到y(tǒng)，達(dá)到節(jié)能減耗的目的，首先我們要找準(zhǔn)節(jié)能著眼點(diǎn)。具體思路如下：
第一，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在供暖系統(tǒng)中要積極地轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，真正的實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗。第二，進(jìn)行模式創(chuàng)新，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。第三，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減耗管理。建立政府節(jié)能減耗工作問責(zé)制，建立和完善節(jié)能減耗指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。第四，健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減耗專項(xiàng)執(zhí)法檢查。第五，完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減耗的稅收政策。
2、供暖公司要采取具體措施切實(shí)做到節(jié)能減耗
第一，多熱源共網(wǎng)運(yùn)行
由于供暖系統(tǒng)中存在著熱源分布分散以及鍋爐出力不足的問題，所以供暖公司要充分開發(fā)利用多熱源共網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)。另外，由于煤炭成本比蒸汽成本高，為了既滿足供暖負(fù)荷、又節(jié)能降耗的原則，供暖公司還應(yīng)該及時(shí)調(diào)節(jié)蒸汽流量，開啟各種滿足負(fù)荷要求的鍋爐。
第二，依靠科學(xué)技術(shù)，提高管理水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗的過程中必須充分依靠發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，積極推廣應(yīng)用高效率、高質(zhì)量的新設(shè)備、新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益，加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。另外，在管理過程中也要增加科技含量，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高職工隊(duì)伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。
第三，溫度調(diào)節(jié)是直觀的節(jié)能方式
供暖系統(tǒng)運(yùn)行溫度隨室外氣溫調(diào)節(jié)的科學(xué)合理與否，直接關(guān)系到熱源的節(jié)能降耗，以及供暖環(huán)區(qū)域供熱環(huán)境和質(zhì)量的改善。供暖調(diào)節(jié)有集中調(diào)節(jié)、局部調(diào)節(jié)和單調(diào)節(jié)，在運(yùn)行中我們基本上運(yùn)用集中調(diào)節(jié)和局部調(diào)節(jié)，即對(duì)熱源、換熱站和用戶引入口處的調(diào)節(jié)。在集中調(diào)節(jié)中通常的方式有量調(diào)節(jié)、質(zhì)調(diào)節(jié)、分階段改變流量的質(zhì)調(diào)節(jié)和間歇調(diào)節(jié)。環(huán)保供熱公司在運(yùn)行調(diào)節(jié)中，理論結(jié)合實(shí)際，總結(jié)出了合理的溫度調(diào)節(jié)表，既方便操作又減少熱損耗。
第四，制定科學(xué)的考核制度，提高供電公司職工節(jié)能減耗的積極性
職工是奮斗在第一線的工作者，他們積極性的發(fā)揮對(duì)于真正的節(jié)能減耗有十分重要的作用，只有職工主動(dòng)自覺的遵循節(jié)能減耗的理念，供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗才可能真正的成為現(xiàn)實(shí)。因此，我們應(yīng)該科學(xué)地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計(jì)劃，加強(qiáng)各類物量消耗的統(tǒng)計(jì)和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能降耗的積極性。
第五，做好換熱站減耗措施，為整個(gè)供暖系統(tǒng)節(jié)能
換熱站的主要耗能設(shè)備是換熱器、二級(jí)網(wǎng)循環(huán)水泵和補(bǔ)水泵，因此換熱站在運(yùn)行中的節(jié)能主要是通過對(duì)用水量和電量的控制來減少熱損耗。在解決補(bǔ)水熱耗的問題時(shí)，可以采用串水系統(tǒng)的方式，即采用高溫水補(bǔ)水，這可以在很大程度上減少因?yàn)檠a(bǔ)水而消耗的熱量。另外，從循環(huán)泵、補(bǔ)水泵的單位供熱量的電耗公式來看，在管道尺寸已定的情況下，減少流量和降低電耗是三次方關(guān)系，所以，在運(yùn)行中我們普遍采用變頻式水泵調(diào)節(jié)流量，這樣不僅隨時(shí)按照用戶所需熱量來調(diào)節(jié)流量，更能因?yàn)榱髁康恼{(diào)節(jié)來節(jié)省電能。
第六，對(duì)既有的供熱管網(wǎng)加強(qiáng)管理，逐步更新陳舊設(shè)備
加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的管理主要是為了防止熱網(wǎng)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的問題。首先，必須對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行定期維修，更換陳舊、壞死的管網(wǎng)部件，提高供熱管道的保溫、防腐水平。另外，除了對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)之外，還要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的管理，主要是注意對(duì)水的除氧處理，避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低而造成的能耗浪費(fèi)。
第七，加強(qiáng)用戶系統(tǒng)的分戶改造
供暖系統(tǒng)針對(duì)的用暖用戶有千千萬萬，整個(gè)用戶系統(tǒng)十分龐大，所以用戶系統(tǒng)的狀況如何對(duì)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗也會(huì)有很大的影響。所以必須有計(jì)劃地對(duì)整個(gè)用戶系統(tǒng)進(jìn)行分戶改造，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題。另外，要實(shí)施對(duì)用戶的分戶控制，避免因一個(gè)用戶出問題而影響到其他的用戶。
3、用暖的用戶要積極配合節(jié)能減耗
供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，不僅牽涉到供暖公司，還牽涉到具體的用暖單位和個(gè)體，所以要想真正的實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，除了供暖公司要從源頭上為節(jié)能減耗做出貢獻(xiàn)之外，全體社會(huì)成員也必須積極配合，努力提高節(jié)約環(huán)保意識(shí)，使節(jié)能減耗成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。例如使用空調(diào)的時(shí)候，應(yīng)盡量調(diào)到26攝氏度，26攝氏度既是最適合人類的溫度也是節(jié)能減耗的最適宜溫度。
四、總結(jié)
總之， 隨著我國(guó)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，對(duì)能源需求量正在不斷增加，提高能源利用效率是節(jié)約資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，而且能源的有效利用也會(huì)影響到我們?nèi)祟惖纳姝h(huán)境和生活狀態(tài)，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展。但不得不承認(rèn)，目前我國(guó)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗還存在很大的優(yōu)化空間，實(shí)現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜而艱巨的工程，它需要供暖公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并利用職工人員扎實(shí)的技術(shù)技能、豐富的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)供暖系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)陳舊設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、改造，盡量既滿足用暖用戶對(duì)熱能的需求，又能讓自身節(jié)約能源和成本，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
暖氣改造施工方案（篇2）
1、熱網(wǎng)的節(jié)能
熱力供熱管網(wǎng)的任務(wù)是把集中供熱系統(tǒng)熱源的熱量通過管網(wǎng)輸送到熱力站或熱用戶，這相當(dāng)于高壓電網(wǎng)送電，熱網(wǎng)在熱能輸送的過程中，如何能高效率安全的輸送，是集中供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要問題。
(1)熱介質(zhì)的選擇
目前在我國(guó)的集中供熱對(duì)熱介質(zhì)的選擇基本上有兩種，一種是蒸汽，另一種是熱水。近年來，隨著高溫水采暖技術(shù)的快速發(fā)展，熱水采暖方式可以應(yīng)用在各種場(chǎng)合和情況下，已經(jīng)可以基本滿足要求，且效果也非常好。
(2)熱網(wǎng)設(shè)計(jì)上的節(jié)能
如何合理的對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，為供熱設(shè)計(jì)部門提出了更高的要求。例如，如何根據(jù)熱網(wǎng)的熱負(fù)荷選擇熱網(wǎng)形式，管徑如何選擇，循環(huán)泵、中繼泵如何配置，熱網(wǎng)的控制方式等，方案設(shè)計(jì)的合理性，將直接影響到整個(gè)熱網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
2、熱力站與二級(jí)網(wǎng)的節(jié)能
對(duì)熱力站和二級(jí)網(wǎng)，都不同程度的有著較大的熱能浪費(fèi)現(xiàn)象，由于二級(jí)網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量和設(shè)備選型上存在一定問題，以及小區(qū)熱網(wǎng)局部供熱歷史的區(qū)域劃分和隨意并網(wǎng)擴(kuò)建問題帶來一定的不良后果，二級(jí)網(wǎng)管理人員的技術(shù)管理水平和工作責(zé)任心問題，也是使二級(jí)網(wǎng)水力平衡嚴(yán)重失調(diào)，造成近端溫度過高，遠(yuǎn)端溫度達(dá)不到要求的重要因素。另一方面，由于熱力站在建設(shè)時(shí)期，考慮的供熱面積與實(shí)際可供熱的面積差距較大，即前瞻性太大。在熱力站和二級(jí)網(wǎng)運(yùn)行中，另一個(gè)較大浪費(fèi)是補(bǔ)水率的問題，這個(gè)問題雖然各熱力公司都不同程度的采用了一些措施，例如加臭味劑，防丟水劑，染色劑等等。這樣一來，能夠減少大量熱源損失，要在加強(qiáng)技術(shù)改造的同時(shí)，盡量減少泄露點(diǎn)，減少不必要的放水點(diǎn)，更希望隨著社會(huì)進(jìn)步，人們的素質(zhì)不斷提高，自覺地改掉從熱網(wǎng)上偷水(竊熱)的行為。在選用換熱器時(shí)影響效率的原因主要有兩個(gè)：一是選型問題，二是水流在板間的流速問題，應(yīng)針對(duì)一、二級(jí)網(wǎng)的供水換熱流量情況，首先選擇板型，最好使用不等截面的板式換熱器，理論上認(rèn)為這樣可以獲得較高的換熱效率，提高換熱系數(shù)，其次認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)的熱力站內(nèi)板問水的流速較低，很大程度上限制了換熱系數(shù)的提高，要改變那種板片換熱面積越大越好的傾向，控制好板問流速是提高效率的有效手段。
3、提高熱網(wǎng)自動(dòng)化控制水平
熱網(wǎng)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，是徹底改善供熱效果，提高供熱系統(tǒng)節(jié)能的主要手段。
隨著供熱規(guī)模的不斷擴(kuò)大，手動(dòng)操作遠(yuǎn)不能滿足和發(fā)揮集中供熱的優(yōu)越性，所以，熱網(wǎng)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)應(yīng)該是可以從熱網(wǎng)熱站的所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集傳送數(shù)據(jù)信號(hào)，建立各種信息數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)\(yùn)行過程中的各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)比，能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、轉(zhuǎn)換，能實(shí)時(shí)地隨時(shí)顯示出熱網(wǎng)水壓圖、水耗、電耗、供熱量的分配等，需要控制的重要參數(shù)和圖表，可以存貯歷史數(shù)據(jù)，便于查找分析研究，系統(tǒng)應(yīng)具備真正意義上的自動(dòng)控制，應(yīng)有故障診斷、報(bào)警功能和通訊功能，自動(dòng)跟蹤調(diào)整功能，它應(yīng)當(dāng)完全可以實(shí)現(xiàn)熱力換熱站的無人職守。自控系統(tǒng)在手動(dòng)控制的基礎(chǔ)上可以節(jié)能約10%~20%，而且可以節(jié)約大量的人力資源，大大降低運(yùn)營(yíng)成本。所以，較大的供熱管網(wǎng)和新建的熱網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)一個(gè)控制水平先進(jìn)的熱網(wǎng)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，很有必要。
4、熱用戶方面的節(jié)能技術(shù)措施
由于供熱系統(tǒng)的復(fù)雜性，在集中供熱工程中熱用戶方面在設(shè)計(jì)及使用中存在著大量的能源浪費(fèi)。用戶方面節(jié)能措施的好壞關(guān)系到熱用戶的用熱效果和用熱費(fèi)用，因此有必要對(duì)此進(jìn)行分析，提出應(yīng)采取的節(jié)能措施。
(1)根據(jù)當(dāng)前供熱發(fā)展的狀況和技術(shù)條件，對(duì)于熱力管網(wǎng)、熱源所輸送和生產(chǎn)的熱媒參數(shù)應(yīng)提高供回水溫差。同時(shí)相應(yīng)地提高供水溫度，改變過去那種小溫差、大流量、大管徑觀象，提高供回水溫差，降低流量，可以充分發(fā)揮熱源的供熱質(zhì)量，達(dá)到供熱工程的能源利用，這不僅在工程上投資會(huì)降低，而在能源利用上會(huì)得到更大的好處，使其熱能得到更大的發(fā)揮。
(2)加大熱用戶室內(nèi)散熱設(shè)備的更新工作，多采用鋼制散熱器，采暖系統(tǒng)形式也應(yīng)從單管系統(tǒng)設(shè)計(jì)改成為分戶計(jì)量設(shè)計(jì)，同時(shí)在系統(tǒng)上安裝調(diào)控閥門，對(duì)進(jìn)入熱用戶的供熱水量根據(jù)用戶的室溫變化情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使熱用戶按其需要自行調(diào)節(jié)供熱量，達(dá)到節(jié)約能源和節(jié)省熱費(fèi)支出的目的。
(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要新的供熱管理機(jī)制，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，使大家都認(rèn)識(shí)到熱是一種商品，用熱就得花錢，所以要徹底改變福利供熱的觀念，并逐步變按建筑面積收費(fèi)為按熱量收費(fèi)，根據(jù)合理的收費(fèi)，調(diào)動(dòng)熱用戶的節(jié)能意識(shí)。
暖氣改造施工方案（篇3）
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于大氣污染防治一系列決策部署，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，按照煙臺(tái)市申報(bào)國(guó)家清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
20__年，全市農(nóng)村清潔取暖改造16.32萬戶，城區(qū)（縣城）的城中村、城邊村、棚戶區(qū)等清潔取暖改造2.1萬戶；農(nóng)村建筑節(jié)能改造1.4萬戶，城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造125萬平方米；超低能耗建筑立項(xiàng)6萬平方米。管網(wǎng)改造、氣電保障等建設(shè)改造任務(wù)及有關(guān)能力建設(shè)完成三年總?cè)蝿?wù)的30%。
二、總體思路
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我市屬丘陵地帶，燃?xì)夤芫W(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費(fèi)用偏高等實(shí)際情況，實(shí)施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易于熱網(wǎng)敷設(shè)的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造；其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟(jì)水平、居住習(xí)慣等各方面因素，因地制宜推廣燃?xì)獗趻鞝t、熱泵熱風(fēng)機(jī)、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備；優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計(jì)劃中，優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱，探索核能等新能源供熱，擴(kuò)大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。
（二）落實(shí)氣電供應(yīng)保障。各級(jí)政府要加強(qiáng)氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力和調(diào)峰能力。堅(jiān)持以氣定改，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣；與各區(qū)市政府（管委）簽訂保供合同，保障采暖期天然氣平穩(wěn)安全供應(yīng)。供電部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計(jì)劃對(duì)公共電網(wǎng)進(jìn)行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電；制定冬季取暖保電方案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理；完善應(yīng)急搶修機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。
（三）實(shí)施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉(xiāng)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計(jì)劃或已實(shí)現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用A級(jí)防火保溫材料。城區(qū)（縣城）既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進(jìn)；農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。為加快推進(jìn)超低能耗示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作，保證按時(shí)完成任務(wù)，將20__年任務(wù)列入20__年工作計(jì)劃，20__年底前完成項(xiàng)目備案，20__年4月底前交付歸檔。
（四）完善監(jiān)管與長(zhǎng)效機(jī)制。清潔取暖項(xiàng)目涉及面廣、執(zhí)行周期長(zhǎng)、過程復(fù)雜，要借鑒20__年工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保工作取得實(shí)效。要開展清潔取暖第三方抽檢督查，推進(jìn)市冬季清潔取暖智慧信息管理系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)好計(jì)劃執(zhí)行、數(shù)據(jù)上報(bào)、任務(wù)督查等工作任務(wù)。對(duì)即將開展建筑節(jié)能改造的建筑進(jìn)行節(jié)能審查，校核設(shè)計(jì)圖紙，檢測(cè)改造效果。
三、實(shí)施步驟
（一）項(xiàng)目啟動(dòng)。7月10日前，各區(qū)市制定區(qū)市級(jí)20__年清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動(dòng)政府采購(gòu)工作，將實(shí)施方案、招投標(biāo)、合同等文件報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。各區(qū)市要招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的企業(yè)入圍建設(shè)改造項(xiàng)目，確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵(lì)本市優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，積極參與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，提供更加健全的運(yùn)維服務(wù)。
（二）項(xiàng)目實(shí)施。清潔取暖改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。各區(qū)市政府（管委）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，依據(jù)實(shí)施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項(xiàng)目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊(duì)伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工；加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全；建立調(diào)度通報(bào)工作制度，倒排工期，確保按時(shí)完成任務(wù)。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)市政府（管委）要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求組織驗(yàn)收，清潔取暖改造于10月底前組織完成調(diào)試驗(yàn)收并通氣通電，11月15日前達(dá)到運(yùn)行條件；建筑節(jié)能改造于12月底前完成竣工驗(yàn)收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策；進(jìn)行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備（散熱器）。
四、補(bǔ)貼政策
各區(qū)市政府（管委）要統(tǒng)籌財(cái)政資金，對(duì)納入改造計(jì)劃和竣工臺(tái)賬的按實(shí)施方案給予建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。市級(jí)以上資金采取先預(yù)撥后清算的方式撥付。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，推動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與清潔取暖項(xiàng)目。
（一）氣代煤工程。
1.氣代煤工程補(bǔ)貼政策。
（1）基礎(chǔ)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購(gòu)安裝總計(jì)按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:1的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為1000元，縣級(jí)資金為20__元。縣級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。
（2）對(duì)氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（氣量800立方米）。補(bǔ)貼資金由市級(jí)（含中央）和各區(qū)市按照3:7比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級(jí)資金為200元，縣級(jí)資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。
（3）對(duì)三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。20__年氣代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
2.氣代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極組織管道燃?xì)饨ㄔO(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)，并與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督管道燃?xì)馄髽I(yè)完成氣代煤工程配套燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)任務(wù)，并做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對(duì)具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ掏旯ず螅鲄^(qū)市政府（管委）要按有關(guān)法規(guī)明確后期管護(hù)主管部門，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ贪踩芾淼慕M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
（二）電代煤工程。對(duì)采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機(jī)等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補(bǔ)貼。
1.集中式電代煤工程補(bǔ)貼政策。集中式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:1比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為1000元，縣級(jí)資金為20__元。縣級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年實(shí)施周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
2.分戶式電代煤工程補(bǔ)貼政策。分戶式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝（含表后線路改造）全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:1.2比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為818元，縣級(jí)資金為2182元。縣級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年實(shí)施周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
3.電代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極開展招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù)，并做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標(biāo)單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，制定取暖設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊(duì)伍，滿足售后服務(wù)需要。
4.電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進(jìn)行調(diào)整。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖期繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。對(duì)電代煤用戶按照采暖期用電0.4元每千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（電量2500千瓦時(shí)）。補(bǔ)貼資金由市級(jí)（含中央）和各區(qū)市按照3:7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級(jí)資金為200元，縣級(jí)資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。20__年電代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
（三）生物質(zhì)工程。
1.集中式生物質(zhì)工程補(bǔ)貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為818元，縣級(jí)資金為2182元。縣級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年實(shí)施周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
2.生物質(zhì)水暖爐補(bǔ)貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其中，市級(jí)資金為1000元，縣級(jí)資金為20__元。縣級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)水暖爐不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
3.生物質(zhì)成型燃料補(bǔ)貼政策。對(duì)集中式生物質(zhì)工程和生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補(bǔ)貼500元，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（燃料用量2噸），其中，市級(jí)資金為200元，縣級(jí)資金為800元，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。補(bǔ)貼認(rèn)證方式以發(fā)票為準(zhǔn)。20__年生物質(zhì)改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
（四）其他可再生能源供暖工程。對(duì)于清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)新增污水源等清潔能源集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助，根據(jù)市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室及專家評(píng)審意見，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目補(bǔ)貼金額。
（五）建筑節(jié)能改造工程。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目三年實(shí)施周期內(nèi)開展的城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:1的比例分擔(dān)，其中，中央資金為30元，市級(jí)資金為20元，縣級(jí)資金為50元。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目三年實(shí)施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，中央和地方財(cái)政資金給予每戶5000元的補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔(dān)，其中，中央資金為1500元，市級(jí)資金為773元，縣級(jí)資金為2727元。縣級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)，超出部分由改造戶等自行承擔(dān)。
（六）超低能耗建筑建設(shè)工程。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目三年實(shí)施周期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目，中央和地方財(cái)政資金給予500元每平方米的補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1:0.85的比例分擔(dān)，其中，中央資金為165元，市級(jí)資金為105元，縣級(jí)資金為230元。
（七）其他方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進(jìn)過程中其他方式的補(bǔ)貼政策，由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)市政府研究決定。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)我市冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好方案制定、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目過程管理、考核驗(yàn)收等工作。各區(qū)市政府（管委）要參照市里模式，調(diào)整或成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好工作落實(shí)，確保改一戶成一戶。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)市政府（管委）是清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體與實(shí)施主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村和城區(qū)（縣城）清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造，負(fù)責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實(shí)施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項(xiàng)目實(shí)施單位開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴}；結(jié)合實(shí)際制定轄內(nèi)氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行統(tǒng)一改造，督導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗(yàn)收。做好改造補(bǔ)貼資金籌集、發(fā)放工作；建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好清潔取暖運(yùn)營(yíng)維護(hù)，及時(shí)調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃?xì)馄髽I(yè)是氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體，對(duì)所建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行與維護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任，經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運(yùn)行、維護(hù)、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。煙臺(tái)供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。
（三）規(guī)范資金管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
（四）加強(qiáng)安全督導(dǎo)。各區(qū)市政府（管委）要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深化落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級(jí)安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。
（五）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各區(qū)市政府（管委）要摸清底數(shù)，逐戶建立臺(tái)賬，規(guī)范錄入管理，嚴(yán)禁弄虛作假。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，定期組織督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全市通報(bào)、約談、問責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（六）注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識(shí)。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)不實(shí)炒作，形成正確輿論導(dǎo)向。
暖氣改造施工方案（篇4）
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會(huì)和諧穩(wěn)定；
2、燃煤儲(chǔ)備充足，供熱保障能力強(qiáng)；
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū)，全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi)；
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下，故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭(zhēng)控制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
（一）及早謀劃，做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對(duì)《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對(duì)上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對(duì)性的進(jìn)行回訪和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消除故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員，營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實(shí)供熱值班制度，嚴(yán)格崗位紀(jì)律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實(shí)煤源，合理制定購(gòu)儲(chǔ)煤計(jì)劃，做好燃煤儲(chǔ)備工作，確保煤炭?jī)?chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購(gòu)儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費(fèi)，以保障煤炭?jī)?chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí)；要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等，提高整體保障能力；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
（二）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日?qǐng)?bào)制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí)，報(bào)市政局供熱管理辦公室。對(duì)供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個(gè)好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達(dá)標(biāo)，并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話；要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，工作人員上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)；要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%；要加強(qiáng)用熱知識(shí)宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確保問題快速解決，對(duì)處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴(yán)肅處理。
（三）多措并舉，強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的繳納由銀行代收，專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi)，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi)，將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月__日前，將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè)，熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ)，分戶立賬，市政與財(cái)政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜，采暖期結(jié)束后__日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
（四）全力推進(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作，做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月__日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對(duì)熱用戶進(jìn)行退費(fèi)；對(duì)拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
三、保障措施
（一）嚴(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對(duì)該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確。
（二）做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作；各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對(duì)全體員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對(duì)各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結(jié)果通過媒體定期向社會(huì)公布；實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可，清除出供熱市場(chǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
暖氣改造施工方案（篇5）
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提高，影響著能源和環(huán)境問題，城市供熱會(huì)消耗大量的煤炭能源，所以我們要對(duì)城市供熱系統(tǒng)采取有效的措施進(jìn)行節(jié)能降耗處理，集中供熱展現(xiàn)出明顯的節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)城市發(fā)展中也起到了重要的作用。
一、城市集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1.1當(dāng)前集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前城市供熱趨向集中供熱。集中供熱具有降低消耗、減少污染等優(yōu)勢(shì)，近幾年來城市集中供熱系統(tǒng)發(fā)展迅速。由于供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，管網(wǎng)及供熱設(shè)備老舊，缺乏系統(tǒng)管理等影響，中國(guó)現(xiàn)有的城市集中供熱系統(tǒng)仍存在諸多問題。
1.2供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理問題
我國(guó)城市供熱發(fā)展的過程中，供熱質(zhì)量一直都得不到顯著地提升，主要原因是供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理。采用單管供熱設(shè)計(jì)會(huì)使得高層和底層的用戶出現(xiàn)供熱不均的問題，導(dǎo)致室溫過高或者過低，這種供熱方式加大了供熱系統(tǒng)的能耗。很多樓宇沒有分支閥門、單元閥門及進(jìn)戶閥門，無法進(jìn)行水力平衡調(diào)節(jié)。
1.3管網(wǎng)及供熱設(shè)備老舊的問題
一些敷設(shè)在地表下的管網(wǎng)因腐措嚴(yán)重，在供熱系統(tǒng)加壓運(yùn)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多漏點(diǎn)，失水量大導(dǎo)致熱耗、水耗、電耗都相應(yīng)的加大，嚴(yán)重影響供熱系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的經(jīng)濟(jì)性。
1.4調(diào)整不及時(shí)的問題
熱源分配不均，且對(duì)溫度調(diào)整不及時(shí)。有很多過熱或不熱的換熱站不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，致使部分小區(qū)過熱或是不熱的現(xiàn)象發(fā)生。
二、城市集中供熱的優(yōu)化措施
2.1加強(qiáng)熱耗管理
為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能的要求，聯(lián)系設(shè)計(jì)院根據(jù)室外溫度制定供熱溫度曲線；根據(jù)地?zé)崤c散熱的不同，將地?zé)嵝^(qū)與散熱小區(qū)實(shí)行兩套系統(tǒng)供熱，地?zé)釡囟瓤梢员壬釡囟鹊?-5度，既保證地?zé)嵊脩舨贿^熱也保證散熱用戶室溫達(dá)標(biāo)。在每棟樓前安裝分支閥門、每個(gè)單元安裝單元閥門和每戶安裝進(jìn)戶閥門，將所有單管供熱改為分戶供熱，實(shí)現(xiàn)每戶供熱溫度都能得到控制，熱用戶溫度過高可以通過進(jìn)戶閥門進(jìn)行溫度控制，不影響整個(gè)單元的其他用戶。通過分支閥門和單元閥門進(jìn)行水力平衡調(diào)節(jié)。也可在換熱站內(nèi)一次網(wǎng)供水管加裝電動(dòng)調(diào)節(jié)閥，通過調(diào)節(jié)閥控制一次網(wǎng)供水溫度，間接調(diào)整二次網(wǎng)回水溫度，已達(dá)到節(jié)省熱耗的目的。
2.2加強(qiáng)水耗管理
水耗大的原因是供熱系統(tǒng)失水量大造成的。供熱系統(tǒng)管網(wǎng)腐蝕嚴(yán)重失水量大，熱用戶放水及系統(tǒng)內(nèi)熱量流失致使供熱能力下降。為了改善失水量大的問題，需告知熱用戶不斷放水對(duì)供熱的影響以及及時(shí)查處漏點(diǎn)，每天將每個(gè)換熱站所用的水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)用水量大的換熱站重點(diǎn)進(jìn)行漏點(diǎn)排查，可以將換熱站內(nèi)的每個(gè)分支閥門關(guān)閉觀察二次網(wǎng)系統(tǒng)補(bǔ)水情況，補(bǔ)水量大的支線重點(diǎn)排查。
2.3加強(qiáng)電耗管理
電耗大直接影響經(jīng)濟(jì)性，在管網(wǎng)鋪設(shè)時(shí)避免延程及局部阻力過大，除污器壓差大及時(shí)沖洗，板式換熱器壓差大及時(shí)沖洗，運(yùn)行期間盡量不通過閥門進(jìn)行流量調(diào)整，在條件允許時(shí)可將工頻循環(huán)泵、補(bǔ)水泵改為變頻循環(huán)泵、補(bǔ)水泵。
2.4加強(qiáng)一次網(wǎng)補(bǔ)水率管理
一次網(wǎng)補(bǔ)水率直接反應(yīng)一次管網(wǎng)系統(tǒng)補(bǔ)水情況，一次網(wǎng)補(bǔ)水率是監(jiān)視一次網(wǎng)失水率的最優(yōu)保障。
2.5智能熱網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)
為了更好的對(duì)熱網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)視及調(diào)整，建設(shè)智能熱網(wǎng)平臺(tái)，將每個(gè)換熱站內(nèi)的一次網(wǎng)供、回水溫度，二次網(wǎng)供、回水溫度，一、二次網(wǎng)的壓力、流量及電動(dòng)調(diào)節(jié)閥控制全部遠(yuǎn)傳至智能熱網(wǎng)平臺(tái)，以便于參數(shù)的監(jiān)視及調(diào)整。智能熱網(wǎng)體系為每個(gè)換熱站建立能耗分析系統(tǒng)，全面的反映每個(gè)換熱站的三耗一率情況，以便于運(yùn)行人員及時(shí)調(diào)整和檢修人員查處漏點(diǎn)。
2.6加強(qiáng)水力平衡調(diào)整
供熱準(zhǔn)備期調(diào)整以換熱站為起點(diǎn)，單支線供暖管網(wǎng)的各閥門按照由近及遠(yuǎn)的原則開閥，利用各分支管路上的回水閥門控制循環(huán)流量：將最近支線的閥門80%-85%左右；較近的支線閥門85%-90%左右；較遠(yuǎn)的支線閥門90-95%左右；最遠(yuǎn)的支線閥門的95%-100進(jìn)調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)完后，運(yùn)行2-4小時(shí)，測(cè)量各分支回水溫度。各分支回水溫度不一致，繼續(xù)調(diào)整：根據(jù)溫差大小，適量關(guān)小溫度高的分支閥門、開大溫度低分支閥門，各分支要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)反復(fù)進(jìn)行，直到溫度一致后再進(jìn)行下一步操作。若經(jīng)管網(wǎng)平衡粗調(diào)節(jié)后個(gè)別分支的用戶溫度達(dá)不到要求再進(jìn)行管網(wǎng)的細(xì)調(diào)節(jié)：可先適當(dāng)?shù)脑黾訙囟炔贿_(dá)標(biāo)支路流量（閥門開度），對(duì)用戶室溫進(jìn)行測(cè)量；若多個(gè)分支用戶溫度達(dá)不到要求，則應(yīng)測(cè)量各支路循環(huán)水量并做好記錄，根據(jù)循環(huán)水量與供熱面積進(jìn)行調(diào)整，確保其末端循環(huán)水量能夠滿足供熱要求，同時(shí)對(duì)用戶室內(nèi)溫度進(jìn)行測(cè)量；若個(gè)別分支用戶室溫偏高，則應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行分支門、單元門的調(diào)整。正常供暖運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各分支系統(tǒng)末端用戶室溫測(cè)量，或者根據(jù)客服投訴量根據(jù)實(shí)際室溫情況及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)回水閥門開度控制循環(huán)流量，避免“過供”和“欠供”現(xiàn)象。
2.7可以采用多熱源聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高供熱效率
在供熱系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)采用多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)，在采暖期滿負(fù)荷運(yùn)行的主熱源應(yīng)盡量使用熱生產(chǎn)費(fèi)用低、能耗小的熱源，而作為調(diào)峰熱源應(yīng)使用熱生產(chǎn)費(fèi)用高、能耗大的熱源，這樣可以提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。在設(shè)備選型上要留有余量，主要設(shè)備循環(huán)泵、補(bǔ)水泵采用變頻調(diào)節(jié)，循環(huán)泵需考慮流量、揚(yáng)程的需要，及時(shí)調(diào)整數(shù)值，降低電耗，節(jié)約熱耗。采用管道充水濕保護(hù)技術(shù)，在夏季進(jìn)行檢修后及時(shí)充滿符合水質(zhì)要求的水，防止管道腐蝕。夏季停供期間對(duì)失水量大或是指標(biāo)高的體系進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)板式換熱器或是除污器進(jìn)行清洗，對(duì)電氣設(shè)備的進(jìn)行防潮處理，已達(dá)到“節(jié)能降耗、提質(zhì)增效”的目的。
2.8加裝熱計(jì)量表計(jì)
在每個(gè)換熱站加裝熱計(jì)量表計(jì)，以便于計(jì)算出每個(gè)換熱站的熱負(fù)荷，對(duì)于熱負(fù)荷較大的換熱站要進(jìn)行分析、找出問題進(jìn)行處理。全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，可以統(tǒng)計(jì)運(yùn)行的實(shí)際能耗，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析供熱系統(tǒng)的供熱質(zhì)量及供熱效率，核定實(shí)際采暖指標(biāo)。
2.9加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)
在換熱站安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，便于監(jiān)視換熱站內(nèi)部運(yùn)行情況，減少看站人員，便于發(fā)現(xiàn)站內(nèi)漏水、跑水等問題，實(shí)現(xiàn)無人值守真正意義上的智能熱網(wǎng)管理系統(tǒng)。
2.10除了完善供熱技術(shù)外，還需要一批經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的管理和專職技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。供熱系統(tǒng)節(jié)能的實(shí)現(xiàn)需要從熱源、熱網(wǎng)、換熱站、熱用戶這四方面協(xié)調(diào)進(jìn)行，盡量減少三耗的無效損失，提高供熱效率。要做到這一點(diǎn)，除了先進(jìn)設(shè)計(jì)、良好設(shè)備，還需技術(shù)人員綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件、供熱系統(tǒng)現(xiàn)狀和供熱企業(yè)實(shí)際管理水平進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算和技術(shù)分析。