鄉村振興發展規劃方案
鄉風文明是鄉村振興的靈魂,精神文化是鄉村振興的支柱,也是實施鄉村振興戰略的重要推動力量和軟件基礎。下面是小編整理的關于鄉村振興發展規劃方案的內容,歡迎閱讀借鑒!
鄉村振興發展規劃方案(精選篇1)
根據鎮黨委圍繞“活力__、生態__、文明__”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《__鎮美麗鄉村建設行動綱領(20__-20__年)》,為在新的起點上統籌推進__三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年,統籌推進新農村建設,努力把__鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展__鎮新農村建設總體規劃、__鎮農村發展土地利用總體規劃、__鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為__鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:__。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有__特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導:__。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:__。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
(四)產業工程。全面實施__鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇2)
一、總體目標
牢固樹立以人為中心的發展思想,全面完成“__”美麗鄉村建設任務,統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵,促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿,發揮農民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續深入推進美麗鄉村建設。
二、年度任務
繼續圍繞“全省領先、__先進”目標,深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成__年度10個省級中心村建設任務、5個__市級中心村和11個__市級中心村建設任務;實施__年度12個省級中心村建設、9個__市級中心村建設和1個__市級中心村(具體任務見附件),年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美,把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。
三、實施內容
1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等,做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現鄉村特色,著力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢,因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等,著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果,實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿,推進農村一二三產業融合發展。
4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化,注重保護弘揚獨具__特色的農耕文明和優秀民俗文化,挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。
四、保障措施
1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度,更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法,優化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業化、市場化建設和運行管護,有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇3)
充分發揮教育系統的重要作用,以及有效整治環境衛生“臟、亂、差”等突出問題,建設美好家園,根據區黨委和區教育局的安排,結合我校教育實際,決定開展以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動,現制定以下活動方案。
一、活動時間
20__年4月1日至20__年8月 31日
二、活動內容
1、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念,不斷強化學生的衛生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感,努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員,全面推進素質教育。
2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衛生宣傳隊,走上街頭,走進村莊,為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的健康知識和保護環境衛生對居民生活的重要性等知識,以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衛生對振興地方經濟的益處,對人們身心健康的好處,進而養成保護環境衛生的生活習慣。通過“小手拉大手”,積極行動起來,建設美好鄉村。
3、舉辦一次主題征文演講活動。結合社會主義核心價值觀教育,組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學生的視角,抒發參與美好涼州建設的真切感受,激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信,將信帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,自覺清理“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),全力整治“六亂”(亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫),建設美好家園。
5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間,在學校內外,共同深入所在鄉、村組,清除垃圾及“牛皮廯”,清除庭院中雜亂無章的物品,綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地,美化街道村莊環境
三、活動要求
1、提高認識,加強領導。各班精心策劃活動方案并認真實施,明確工作職責,確保活動順利進行。
2、精心組織,抓好落實。各班在組織出校活動時,學生必須由班主任帶隊,要確保安全。
3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇4)
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手,按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環境質量,加快推動城鄉一體化建設,促進村級經濟全面快速發展。
總體目標:通過美麗鄉村建設,使村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作:
(一)環境治理
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角,使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制,制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業,按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施,并逐步向__老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作,實現村內無一例旱廁。按照“三統一”(統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設,每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內基本達標。
(四)公共服務設施提升
1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
三、工作步驟和時間安排
從20__年7月開始至20__年7月結束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾,全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前,召開__村美麗鄉村衛生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(10月—12月)按照目標任務,采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20__年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制,各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全鎮建設工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現常態化、制度化、規范化管理。
第四階段:全面提升,實現目標。(1月—7月)對照美麗鄉村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開展,__村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇5)
為進一步改善農村人居環境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,不斷提高農村人居環境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制,并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。
2.部門協作。切實發揮相關部門職能,加強對村莊環境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協助推進綜合整治項目發揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動性,充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(鎮)負責長效管護業務指導,村(社區)對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業農村發展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環境治理工作效率。
二、重點工作
(一)庭院衛生機制
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺遵守村規民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制
1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇6)
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20__年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20__年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20__年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇7)
為了充分發揮畜牧業在“城市創新、鄉村振興”戰略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點做好以下幾個方面的工作。
一、調優產業結構,推進產業興旺發展。
畜牧產業作為鄉村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發展,才能實現產業興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業、發展小家禽”的目標。
一是突破生豬發展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態循環典范”的溫氏生豬生態循環產業園9月份開工建設。二是鞏固羊產業發展態勢。以羊產業協會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發展羊產業。三是推進小家禽穩步發展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養點,形成回馬、蓬樂路、智水片區的烏骨雞產業帶。努力形成布局合理、結構優化的畜牧產業,推進畜牧產業興旺發展。
二、促進生態循環,努力實現生態宜居目標。
不遺余力推進畜禽養殖場提檔升級、做好畜禽養殖延伸環節的環境保護工作,努力實現畜牧產業和美麗鄉村和諧發展、生態宜居的目標。
一是繼續鞏固禁養區整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規的,堅決不予審批,并引導業主在適養區從事畜禽養殖;壓實網格化監管,做到即養即發現即處置,確保禁養區整治不反彈、不復養,實現禁養區全面禁養目標。二是全力推進畜禽養殖2.0版工作。全力推行“前端節水、終端密閉、末端循環”的畜禽養殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養殖場的升級改造工作,下半年到6月底前完成其余7條縣級河流周邊養殖場升級改造;年底前完成全縣其他養殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養殖延伸環節環保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫廢物集中處置納入畜禽養殖環保范疇,于8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份,集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于6月與縣醫院簽訂醫廢物集中處理協議,截止目前,已集中處置醫廢物1.7余噸。
三、推動轉型升級,確保畜禽養殖治理有效。
畜牧部門通過加快治污技術革新、解決資金難題、強化依法治牧等措施,確保畜禽養殖環境得到有效治理。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環利用”治污思路,推行“前端節水、終端密閉、末端循環”最終實現零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業發展和環境保護協調發展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業出資撬動,指導并督促業主投入不低于總投資的20%,用于建設環保設施設備,實現產業發展、企業增效、業主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業將出資余萬元用于養殖場升級改造工作,解決了環境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執行《進一步加強畜禽養殖場日常監管的實施方案》,落實“轄區政府-畜牧部門-環保執法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區、鎮鄉站包片、職工包場”的三級督導責任;發動群眾加強日常監督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養殖污染環境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規民約”制度約束小家禽下河。
四、實施產業扶貧,助力鄉村振興。
畜牧產業作為扶貧攻堅的重要力量,實現牧業產值19.03億元,占農業總產值45.63%,畜牧產業產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業扶貧力度,力爭實現貧困戶畜牧產業人均可支配收入增加160元。一是加強專業技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業隊伍錄制畜禽養殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現養殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發揮畜牧產業投資小、技術成熟、見效快的優勢,加快培育新型職業農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養殖黑山羊、“公司+村委+業主+貧困戶”養殖烏骨雞等產聯式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉鎮貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇8)
自縣鄉村振興局成立后,我鎮圍繞健全防止返貧動態監測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環節,聚焦易地扶貧搬遷、產業幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業幫扶車間、扶貧項目資產等重點工作,聚焦監測對象動態管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態,以“干部全排查、全面系統理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉村振興局工作要求,__鎮各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯系鎮干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮已經累計走訪農戶__X余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__X余戶,發現問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題X個,聚焦監測對象動態管理問題5個,其他類問題X個。現階段已經解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯系村領導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮項目辦結合相關資金予以更換,現已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監測對象動態管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監測對象范圍,后續會根據相關政策落實監測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發現的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉五保程序,B類低保提標至A類低保等問題;解決保障就業問題2個,分別針對__村的__、__戶開發村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮所有農戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮縣審核后,擬納入脫貧監測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監測戶的5戶,鎮村積極落實相關幫扶責任,根據返貧致貧原因,積極落實相關針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受A類低保補助3人,享受B類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業幫扶政策,開發村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
四、下一步工作
鄉村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮將根據本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛戰”、補齊短板的“點位戰”、鄉村振興的“創新戰”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接中取得好成績。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇9)
為深入推進石門鄉村振興建設,進一步改善石門村人居環境、促進產業健康發展、提升公共服務水平、加強鄉風文明建設,把石門村建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村,落實上級關于鄉村振興工作的部署和要求,立足長遠和可持續發展,現結合本村實際,制定本村鄉村振興5年工作方案。
一、基本情況
高坪鎮石門村距離鎮政府駐地7公里,平均海拔900米,屬于典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人,村域面積6.7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個村民小組,全村共314戶,戶籍人口1020人。 石門村地處國家AAAA級景區恩施地心谷旅游區的核心地帶,所屬區域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深,原生態風景保存完好,歷史遺跡眾多,具有很高的社會價值和旅游開發價值。
二、發展思路
堅持以人民為中心,遵循鄉村發展規律,在高坪鎮黨委、政府的堅強領導下,村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資力度,多方引進龍頭公司、龍頭企業,走“公司+基地+農戶”模式;積極爭取政策支持,充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持。所有建設項目投資約需5300余萬元,籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金;二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區自籌資金,確保20__年底完成項目建設。
三、主要任務及績效目標
(一)完善基礎設施建設,切實改善民生條件
1、實施道路硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的組級路,全面進行硬化、亮化,配套相應的排水設施,并逐步連接到村莊已硬化的主次道路,實現村內道路循環互通。
2、升級改造村內給排水管網系統。自來水普及率達到100%,加強村內河道和溝渠的有效治理,確保排水系統能正常運行,村莊內無污水橫溢和亂排亂放現象。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環境整治,全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規范,無亂搭亂建現象,形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優美的居住環境。
2、人居環境整治。切實抓好維護整治工作,按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛生死角,村居內整體達到衛生整潔,修建污水處理池3個及管網架設,購置垃圾清運車一臺,實現垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實施農村改廁工程,全面推行無害化衛生廁所改造工作,盡快實現全覆蓋。
(三)加強特色產業發展,打造農旅融合新村
堅持一二三產融合發展,培育發展休閑觀光、鄉村旅游、農村電商、健康養老、特色餐飲、精品民宿等新業態。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業,發展規模為580畝,以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業,帶動農民發家致富。
2、培植新型經營主體,發展種養大戶10家、家庭農場5家、專業合作社2家、龍頭企業2家。
3、以AAAA景區為依托,以石門村游客接待中心重點,大力發展民宿旅游業,擬發展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農村集體產權制度改革,認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策,開展村內閑置資源開發利用,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓,使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
(四)提升公共服務水平,構建和諧美麗鄉村
1、配備具有相應的執業資格從業人員,并遵守醫德行規,積極開展醫療衛生服務。實現慢性病簽約服務100%,村民普遍能享受到公共衛生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,活躍農村文化氛圍,滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養老保險、基本醫療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規定參加相應的社會保險。
5、完善村便民服務中心的功能,代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點,滿足村民各類生產生活需要。
(五)鄉風文明建設
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規民約,每年組織開展政策宣講活動; 建立規范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環保、質量安全意識,杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓,衛生健康知識、避險自救技能宣傳活動,開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。
四、重點項目及建設標準
(一)全面提升村容村貌,美化鄉村整體環境
1、修建污水處理系統:新建人口聚集地污水處理系統(污水處理池及管網設施)3個。
2、人居環境整治:整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設,改善民生條件
1、地心谷景區入口至吳大山民宿旅游公路建設:新建地心谷景區至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,3.5公里(6.5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產業發展,打造旅游接待新村
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。
2、壯大特色產業:對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質及抗風險能力。
3.修繕石門古道:修繕1.5公里石門古道,充分發掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鄉村振興發展規劃方案(精選篇10)
為貫徹落實《中共縣委、人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》,《中共州委、州人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神,切實落實全州鄉村振興現場會精神,我鄉結合實際,特制訂鄉鄉村振興工作計劃。
工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務的指引下,從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面入手,全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。
的奮斗目標是:脫貧成果更加優化,奔康基礎更加堅實;鄉村旅游更加規范,業態更加豐富;基礎設施建設更加全面,群眾生活更加便捷;生態建設更加有效,山清水秀更加宜居;鄉風文明更加濃厚,精神面貌更加改觀;民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。
一、強化產業布局,提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅游發展兩大產業發展。
(一)種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上,繼續進行種養殖業合理布局和調整,因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代,同時,重視同質化發展的影響,根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內重點計劃:積極推進“互聯網+”的供給側改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規模連片聯戶經營方式,推進種養殖業專業化和集約化發展,提升種養殖品質,推進農副產品的價值轉化。
(二)重視農副產品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求,發展好生態種養殖。大力推進農技服務,提高種養殖業的科技含量,在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓,并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
(三)推進鄉村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅游發展成果,通過服務、管理質量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線,逐步豐富鄉域內鄉村旅游業態,加大農副產品的價值轉化,不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內涵,促進文旅廣度融合。年內重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉村旅游規范建設,推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農副產品;聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設,逐步鄉三個村依托鄉村旅游的發展。
二、抓實生態建設,著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中,一手抓生態建設,一手抓鄉風文明,促進二者聯動協調互補發展,整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
(一)做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度,管控好轄區內水源地和水功能區,保護好轄區內河道、溝渠
的設施,嚴控污染;以村為單位,依托林業管護員、草管員等公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉一方水土。年內重點計劃:建立起全鄉生態管理監管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環節,從管的到向管的好轉變。
(二)激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導,用社會主義先進文化占領農村文化陣地;大力挖掘傳承優秀傳統文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃:引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約,增強村規民約的時代特征和現實約束力;引導各村進一步規范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心,以傳統節慶為依托大力發展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區派出所和駐村工作組監管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治,構建有效治理體系
深入推進鄉村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發展環境。
(一)強化支部領導作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用;加強農村基層黨風廉政建設,健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點計劃:鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習,充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設,對在外流動黨員加強管理。
(二)完善村民自治體系。進一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,完善“一定兩議三監督”,積極試點推行“一肩挑”。年內重點計劃:強化村主任學習提升,著力后備干部發現培養,持續推進廉潔教育,進一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行,提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系;進一步完善村人民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府,在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃:利用“農民夜校”、“兩聯一進”、村內節慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力,建立起聯防聯控、共管共治體系。
(四)積極推進農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設工程,正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中,進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障,提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關心關懷,提升幸福指數。
(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏;繼續開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經濟建設,實現村集體發展的實力提升。
(二)筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳,做好城鄉最低生活保障動態調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃:進一步加強基本保障的動態監控調整,大力宣傳相關政策,指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
(三)著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉適齡兒童100%入學,確保困難家庭學生順利完成學業;全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養成健康生活方式;加大就業技能培訓和招聘宣傳力度,通過就業政策帶東富余勞動力就業。年內重點計劃:強化控輟保學工作,確保義務教育階段學生全部入學,落實好教育、健康等扶助政策;聯合就業職能部門,加大就業技能培訓和招聘公告的發布,落實好就業政策,建立起推進就業工作的長效機制。
(四)夯實基礎設施建設。按照鄉村特點,結合鄉村振興工作開展實際,鄉村旅游發展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅游發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃:增強藏寨通行能力,建設藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設,提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設。
