教育局應急管理工作總結
總結是社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識。下面是小編給大家精心挑選的工作總結,希望能幫助到大家!
教育局應急管理工作總結篇1
,馬官橋街道應急管理工作在區委、區政府的正確領導和區指揮中心的指導下,緊密圍繞全區工作大局,認真貫徹應急管理工作的要求,開展了大量的基礎性工作,較好地完成了各項工作任務。現將一年工作總結如下:
1、立足科學實用,完善應急預案體系建設。
為深入貫徹實施突發事件應對法,完善應急管理預案體系、體制、法制建設,我街于完善了街道應急管理組織體系和預案體系,成立了由“一把手”任組長的領導小組,并在轄區內6個社區建立了應急組織,使基礎建設得到較大加強,應急能力得到全面提升。
(一)完善預案。年初,鑒于全區進行社會管理創新改革,結合我街實際情況,重新修訂和完善了各類應急預案,包括《馬官橋街道突發公共事件總體應急預案》和《馬官橋街道防汛應急預案》、《馬官橋街道安全生產事故應急預案》、《馬官橋街道突發公共衛生事件應急預案》、《馬官橋街道緊急疏散應急預案》等專項預案,轄區內6個社區也根據實際情況分別完善了應急預案。
(二)應急演練。做好應急預案演練。年內,進行2次應急演練,分別為消防應急演練和緊急疏散應急演練。通過演練,一方面檢驗應急預案的實用性和可操作性,另一方面提高全街工作人員防災減災和應急處置能力。
2、強化值守應急,提高綜合協調和現場處置能力。
(一)建立健全值守應急各項制度。依據《沈陽市市政府系統值守應急工作意見》,修改完善我街突發事件信息處置程序及方法,加強兩節、兩會,特別是敏感時期的值班值守工作。
(二)建立健全我街突發事件信息報送機制,形成全街上下貫通的政府系統應急信息直報網絡體系,試運行區應急管理系統,提高信息報送效率,未出現遲報、瞞報、漏報等問題。
(三)進一步完善信息員隊伍。街道、社區、駐街單位選拔出工作態度端正,有責任感的同志擔任信息員,負責信息報送工作。
(四)加大領導批示督辦力度。落實省、市、區領導有關應急方面的指示、批示,切實做到及時專辦、及時辦結、及時反饋。
3、完善組織體系,夯實應急管理工作基礎。
(一)建立健全預警防控體系。按照職責分工和工作范圍,加強對各類突發事件,特別是重大突發事件及災害性事件的發生、發展及衍生規律的研究,建立和完善對突發公共事件的檢測、預測、預報、預警體系。
(二)街道、社區及駐街單位按照“有領導分管、有科室負責、有專人跟蹤聯系”的要求,配備應急管理人員,健全應急管理制度,在資金緊張的情況下,確保應急管理物資、車輛的配備。對于事故易發單位、易發地點建立專、兼職的應急隊伍。
(三)深入開展隱患排查分析。認真開展風險調查和隱患分析,排查危險源。對轄區范圍內可能引發自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等危險源、危險區域進行調查、登記,建立突發事件隱患數據庫。
(四)建立健全應急聯動機制。街道與社區、駐街單位加強相互聯系、溝通和協調配合,明確各方職責,確保一旦發生突發事件,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨危不亂,共同應對和處置突發事件。
4、強化應急管理宣教培訓,普及公共應急知識
(一)廣泛開展應急管理工作的宣傳。作到應急管理工作進街道、進社區、進企業、進學校,切實提高全社會公共安全意識和自救、互救能力。
(二)加強應急管理知識的社會宣傳和普及,按照突發事件應對法的要求,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等傳媒形式,面向公眾進行宣傳教育。
(三)加強應急管理培訓。結合我街實際,組織集中培訓1次,提高應急管理和處置突發事件的能力。
(四)以典型帶動全面。我街農大社區為明年全運會場館所在地,同時也是市應急管理典型示范單位,街道以農大社區為標桿,帶動全街各社區應急管理建設。
教育局應急管理工作總結篇2
20__我縣在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實上級有關加強應急管理工作的指示精神,切實加強組織領導,統籌規劃,全面履行職能,努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力,預防和減少自然災害、事故災害、公共安全和社會安全事件及其造成的損失,對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索,圓滿地完成了各項工作任務。
一、加強組織領導,強化工作責任。
一是領導高度重視應急管理工作。
我縣始終把應急管理工作作為一項重要工作在抓。由常務副縣長分管應急管理工作,縣應急管理辦公室設在縣政府辦公室,由縣政府法制辦承擔具體工作。20__年,我縣適當調整了縣應急管理領導小組部分成員,進一步加強了領導力量,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各單位全面落實的應急管理工作體制,真正做到一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的良好氛圍。
二是強化責任,建立了應急管理工作責任制。
我縣把應急管理工作納入目標管理考核內容,結合應急管理工作實際,進一步明確了各自的責任和義務,使工作落實到人,落實到崗,確保了工作有、有督辦、有檢查、有總結。
二、完善應急體系,明確工作措施。
一是進一步整理完善現有預案。
對全縣20__年度發布的各專項應急預案進行了進一步梳理、匯總。各相關單位都在原有預案的基礎上,根據上級主管部門的要求,結合我縣實際,重新編制、修訂各類應急預案,使全縣的應急預案形成較為完整的體系。20__年,我縣緊緊圍繞年初的冰凍災害、5.12汶川大地震、北京奧運會、改革開放三十周年慶典、崇陽7·5重大交通事故、馬港鎮翻車事故、火災事故、三鹿嬰幼兒奶粉事件等先后制定了多個操作性強、切合實際的應急措施,進一步完善了現有應急預案體系,為快速、果斷處置正在發生和可能發生的各類突發事件打下了基矗
二是進一步明確工作措施。
每項預案,從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了縣級政府及有關部門和各鄉鎮的具體任務和工作方法。對基層單位的應急工作及組織和發動群眾等具體事項,也都做了詳細周密的安排。
三、強化應急演練,加大宣傳教育。
一是開展應急培訓和演練。
為提高對突發公共衛生事件的防患意識,檢驗應急隊伍處置突發公共衛生事件的應急反應能力,我縣衛生部門組織了一次對衛生應急管理、醫療救援、疾病預防控制和衛生監督等相關專業人員的衛生應急專題培訓,組織了鼠疫防控應急演練。通過演練,發現了衛生應急工作中存在的問題,鍛煉了衛生應急隊伍,檢驗了應急隊伍處置突發公共衛生事件的應急反應能力。公安部門也先后開展了消防、重大突發群體性事件、重大案件、道路安全等各類知識講座和培訓10多期,有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發公共安全事件、突發重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、突發交通事故應急演練、公共衛生事件應急演練等各類演練活動5次。通過演練,我縣應急隊伍的快速反應處置能力、共同救援能力和協同作戰能力都不同程度地得到了鍛煉和提高。
二是加大宣傳教育。
我縣公安消防、安全生產、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災日”、“世界水日”等專項宣傳活動,結合各部門業務工作,組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。通過網絡、報刊和廣播電視等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,做到應急常識進社區、進工廠、進學校、進家庭,形成了全縣人民齊心協力,共同應對突發公共事件的良好局面。
四、加強業務培訓,提高應急能力。
我縣將應急工作人員業務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經常性工作在抓。公安機關把苦練基本功作為加強和促進公安工作的有效途徑,在全體民-警中掀起了深化“大練兵”活動的新高-潮。按照“貼近實踐、戰訓合一”的要求,堅持“一天一練、一周一訓、一月一評、半年一考、一年一結”,形成“既習文、又習武”的練兵格局。先后組織民-警進行了《治安處罰法》的系統學習和理論知識考試;舉辦了內勤民-警培訓班、法制監督員培訓班、國保專干培訓班和中層干部培訓班;交-警、巡警、刑偵大隊及各派出所堅持把政治、法律、業務學習與體能訓練、警事技能訓練有機結合起來,提高了民-警的政治素質、文化業務素質和實戰能力。如20__年4月29日上午,藏族人員___、___、___等人在__鎮出售藏藥期間與___等人發生糾紛后,___、___等人以地攤上貴重藥物散失,人身和財產安全未受到保障為由,欲糾集大批藏人到縣委、縣政府靜坐_。該事件發生后,公安部門迅速啟動群體性事件處置應急預案,把一起可能引發不良影響的重大群體性事件化解在萌芽狀態。
教育局應急管理工作總結篇3
,在市委、市政府的正確領導下,我辦認真履行“值守應急、信息匯總、綜合協調”職能,堅決貫徹落實國家、省、市應急管理工作決策部署,大力夯實應急管理基礎工作,積極推進應急管理聯動機制,深入開展應急管理宣傳,努力提升應急管理水平,較好地完成了各項應急管理工作任務。
一、所做的主要工作
(一)加強事前預防。針對不同時期、不同特點,市應急辦及時下發了《關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關于做好新一輪強降雨防御工作的緊急通知》等有關文件,對相關工作進行安排部署。同時,督促安監、水利、國土資源、林業、交通、消防等部門深入到工礦企業、大中型水庫、地質災害隱患點、林區、航道、人口密集場所等地進行風險排查,對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案,落實有關措施,做到早預防、早安排,盡可能將突發事件消除在萌芽狀態。
(二)加強應急值守和信息報送。市政府辦下發了《關于進一步加強應急值守和突發事件信息報送工作的通知》,對全市應急值守和突發事件信息報送工作提出了具體要求;市應急辦制定了《__市應急值守和突發事件信息報送工作考核辦法》,對各縣區政府辦及市直有關單位辦公室進行考核,并實行全市突發事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時不間斷,不脫節。“低溫雨雪冰凍”、“兩節兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災”等敏感期實行主副班制度,應急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應急作業得到及時處理。嚴格按照《__市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據可查。據初步統計,全年總接打各類電話__余個,辦理領導同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報1200余個,沒有出現大的遺漏和錯誤。嚴格按照湘政辦函_號文件精神和市政府辦《關于進一步加強突發公共事件信息報送工作的意見》的要求,扎實做好各項信息接報工作,確保突發事件信息得到及時處理。同時,注重信息研判,加強部門街接,提高信息質量。今年以來,我辦共上報各類突發事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡報18期,基本做到了客觀、及時、準確。積極主動、熱情耐心地協助有關部門做好上訪群眾的各項解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機關大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區及市直有關部門做好值守應急和信息報送工作。在法定節假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報省政府和市政府領導,確保聯絡暢通、快速反應。
(三)開展應急管理科普宣傳。按照省里統一部署,我市于5月在全市范圍內大張旗鼓地開展了以“學習應急知識,提高應急技能”為主題的應急管理宣傳日活動。當日,由市應急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛生局、市安監局、市疾控中心等_余個部門(單位)參與,在冷水灘城區中心地段設點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領導帶隊,派出了專業人員到宣傳點現場答疑解惑,發放宣傳資料。各縣區、鄉鎮、基層單位也根據各自實際設點集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標語,設置移動宣傳欄,播放抗災救災宣傳片,發放各類應急資料,接受群眾應急知識咨詢。據不完全統計,當天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個,彩色氣球_多個,出動宣傳車150余臺次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標語1060余條,發放《避災自救知識》、《泥石流災害常識及脫險方法》、《學生應學會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應急知識手冊8000余冊,各類應急知識宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。
(四)推進區域應急聯動合作機制。根據泛珠三角區域內地9省應急管理合作協議精神,我市采取走出去、請進來的辦法,大力加強與周邊省區的應急聯動合作,積極推進區域應急聯動合作機制。在去年與廣東清遠市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應急聯動合作機制》協議的基礎上,今年著重指導和督促相鄰縣級應急聯動機制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區均簽訂了《建立相互支援的應急聯動合作機制》協議,與廣東清遠市周邊縣區的應急聯動合作進展順利。根據《泛珠三角區域內地9省突發事件信息通報制度》,我市初步實現了與周邊市的突發事件信息共享。
(五)極推進應急平臺建設。根據省里要求,我們在市政府常務會議室配置了應急視頻終端,初步實現與省應急指揮平臺視頻對話與會商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應省應急辦每周視頻點名及突發事件會商。為盡快熟悉小型應急平臺的使用及管理,今年9月,市應急辦派出2名工作人員到郴州進行了為期三天的小型移動應急平臺操作培訓。
(六)開展應急管理知識培訓。與市委黨校聯合,在每期的黨政領導干部培訓班開設應急管理專題課程,_年共培訓基層黨政干部300余人。市應急辦在全市每年新進公務員培訓班上專題講授應急管理知識,培訓人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉鎮長和基層黨支部書記加強社會管理集中輪訓工作,_年_月以來,在市委黨校開展了六次應急管理授課培訓,累計培訓鄉鎮村干部3000余人次。同時,積極推進應急法律、法規、規章和應急預案等應急管理知識納入干部教育培訓內容,并在中小學校普遍開展預防、避險、自救、互救、減災等有關應急常識教育。
(八)開展應對工作評估和應急體系建設調研。我們按照省應急辦的統一部署,早調研、早準備,集中力量、集中時間,成功對__全市突發公共事件的應對工作行進行了總結評估,并對__年全市突發公共事件趨勢進行了預測分析,將評估報告精裝成冊,呈送各位領導和有關單位負責人參閱。為進一步了解全市應急體系建設情況,市應急辦從__年3月開始,就全市的應急預案制訂、應急組織體系建設、應急機制建設、應急保障能力、應急管理培訓等方面進行了為期2個多月的調研,基本摸清了底子,掌握了情況。
教育局應急管理工作總結篇4
一年來,在區委、區政府的正確領導和市應急辦的精心指導下,我區應急辦始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導,以科學發展觀為統攬,以努力構建社會主義和諧社會和建設生態強區為最終目標,按照市政府《關于全面加強應急管理工作的實施意見》和市政府辦公廳《關于進一步加強應急管理工作的通知》等文件要求,加強組織領導,強化責任措施,狠抓落實,有力推動了全區突發公共應急管理各項工作,為全區社會穩定和經濟持續健康發展奠定了堅實基礎。
一、加強應急管理機制、體制建設
一是進一步加強應急管理機制建設,按照《關于灞橋區應急管理工作機構編制等有關事項的通知》文件要求,建立健全了區政府應急管理工作機構,完善了應急管理辦公室人員、設備配置,明確人員職責,強化工作措施,狠抓落實,充分發揮組織協調、統籌管理、宏觀指導、應急值守、信息匯總報送等職能作用,積極做好突發自然災害和公共事件的處置工作。二是進一步完善應急體制建設。通過完善我區應急體制建設,增強應對各種突發公共事件的綜合管理能力和抗風險能力,限度地避免和減輕突發公共事件可能給經濟建設和人民生命財產安全帶來的危害。三是進一步加強應急管理的組織領導。成立以區政府常務副區長分管,以政府辦主任為主任的區政府應急辦,形成了區政府統一組織領導、部門分工協作的工作機制。同時,各街辦、相關部門也參照區應急辦成立了街辦應急管理機構,村(社區)等基層群眾自治組織將應急管理作為自治管理的重要內容,落實應急管理工作責任人及聯絡員,做好群眾的組織、動員工作。另外,根據實際情況進一步建立健全了全區應急管理網絡體系,確保處置突發事件應對活動相關工作的有序進行。如上半年發生的灞河挖沙搶險救人、油罐閃爆等突發事件等,均在第一時間處置并上報切實保障了廣大人民群眾的生命財產安全。
二、加強應急預案體系建設及應急演練工作
為及時、有效處置各類突發自然災害和公共事件,區政府應急辦在不斷鞏固和完善應急預案體系建設的基礎上,今年,區應急辦委托預案修編專業部門福邦公司,著重針對我區應急預案的實用性和可操作性進行認真細致的制訂和修編,突出預案簡明、操作性強的效果。一是狠抓應急預案的制訂及修編工作,確保應急處置工作有序開展。從4月28日開始全區預案制訂及修編正式開始,截止目前,我區著手修編的1個總體預案和28個專項預案中,已制訂和修編出1個總體預案及13個專項預案,后續14個專項預案的調研、編制工作正在緊張有序的進行。各部門和基層預案制訂及修編共計327個。二是注重預案的質量,這次應急預案修編,進一步明確了職責和救援程序,要求對應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等作出詳細明確,突出預案的針對性和可操作性,切實做到責任明確,分工細化,確保預案修編科學、規范、合理,使預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用。在修訂、編制過程中遵循調研→出初稿→再調研(征求意見)→再修改、完善→出樣本這一程序,取得了良好的效果。
今年以來,我們扎實開展應急預案演練工作。目前已形成了“統一指揮,反映靈敏,協調有序,運轉高效”的應急管理機制。同時,我們結合今年預案修編工作,在強化預案演練的同時,充分發揮預案的可操作性、實用性,通過演練,取得了良好的效果。今年共計組織實施地震應急演練1次,電梯突發事件演練1次,消防演練1次,森林火災處置演練2次,延長石油模擬突發性環境污染事件應急聯動演練1次,參與市救生演練1次。全區各街辦、各有關部門負責人及學校參加了預演,累計演練人數為1000余人。
三、加強應急保障工作
今年以來,我們結合全區各職能部門實際,不斷加強應急隊伍建設及充實了儲備應急物資、應急通訊工具、醫療器具、救災物資等應急裝備、器材。同時,設立了5個中型應急避難場所。區政府投資30萬元,為各街辦、社區先后分兩期安裝氣象災害預警顯示屏27個。同時,我們積極開展基層應急示范點的創建工作,今年以來,我們相繼抓了五環社區、延長石油集團兩處市級應急示范點及東城一中省級應急示范點的創建及審報工作。
四、加強應急管理科普宣教和培訓工作
一是強化應急宣傳。區應急辦、各街辦、各相關部門通過發放省市應急手冊、應急知識讀本(目前已發放讀本1萬余冊)、辦板報等形式宣傳應急基本常識,宣傳應對突發公共事件的成功經驗和案例,增強了公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,取得了良好的效果。二是結合實際,各街辦、各相關部門深入開展企業安全生產、森林防火、防汛搶險、地質災害處置、動物疫情防治等各類突發事件應急管理的培訓,提高應對突發事件的能力。三是三月份區應急辦舉辦了區應急管理工作培訓班,系統組織培訓學習了《突發事件應對法》及有關應急預案修編等內容,使全區應急管理干部從思想上、行動上達成一致步伐,深入推進了全區應急管理工作。
五、加強應急值守工作
按照國家、省、市、區的相關要求,完善了全區應急管理工作、信息報送、值班等相關制度。確保了各類應急信息及時、準確傳送,在重要傳統節日和國家、省、市重要會議、活動期間及森林防火、防汛抗旱等非常時段,區應急辦嚴格執行24小時值班制度,領導親自帶班,認真做好上情下達,下情上報工作。半年來,相繼制定并下發《關于加強上海世博會期間應急值守應急工作的通知》(灞政辦發〔20__〕65號)及《灞橋區突發事件處置辦法》等文件,同時,在各項應急管理工作中切實做到了貫徹政策及時,落實措施快速,工作具體到位,報送信息不漏報、不瞞報、不遲報,為各項突發事件救援工作有序開展奠定了堅實基礎。如今年發生的油罐閃爆、灞河控沙搶險救人等突發事件,我們做到了第一時間上報、第一時間處置,及時處置了突發事件,限度地減少了災害帶來的損失。
六、存在的問題
今年以來,區應急辦在開展應急管理工作上做了一些切實有效的工作,也取得了一定的成績。11月份,我區被評為省級應急管理先進單位、12月份區政府辦榮獲市級應急管理先進單位的稱號、五環社區榮獲市級應急示范點創建工作的稱號,受到上級有關部門的表彰。但是,在具體工作中還存在一些問題:如在應急管理工作軟硬件建設上,與實際需求及經濟社會的快速發展還存在差距;在應急管理的宣傳工作上,宣傳的深度和廣度還需進一步加強,普及學習、貫徹應急管理法律法規的積極性和主動性還需進一步提高;群眾應對突發自然災害和公共事件的知識和能力不強等,而對當前應急工作的緊急性及突發性的特點,區應急辦管理人員還需進一步充實。
在下一步工作中,區應急辦將嚴格按照省、市應急辦相關要求,認真做好應急機構的建設及應急預案的修編等工作,強化應急宣傳,以貫徹執行《中華人民共和國突發事件應對法》為主要內容,認真做好相關法律法規的宣傳普及工作,深入開展突發事件應對知識培訓活動,進一步增強全民應對突發自然災害和公共事件的能力,加大全區應急預案的制訂及修編的力度,加強應急演練工作,爭取明年初完成全區應急預案的制訂及修編工作。區應急辦有信心、有決心按照省市應急辦的安排部署,進一步解放思想,更新觀念,強化協調,加大投入,扎扎實實抓好我區應急管理工作,為全區社會穩定和經濟持續健康發展作出貢獻。
教育局應急管理工作總結篇5
20__年,我鎮應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十七屆三、四中全會為動力,深入學習實踐科學發展觀,高度重視應急管理工作,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的思路要求,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件,有效維護本轄區的社會政治穩定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮經濟社會的發展。現將我鎮應急管理工作情況總結如下:
一、充分論證,加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借周邊兄弟鎮的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮先后制定了《桂圩鎮突發公共事件總體應急預案》、《桂圩鎮防災減災避災應急預案》、《桂圩鎮突發性地質災害應急預案》、《桂圩鎮破壞性地震應急預案》、《桂圩鎮撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村(居)委按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
二、分級負責,加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件,消除突發公共事件的影響,保障人民群眾生命財產的安全,我鎮對突發社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發公共衛生事件等各類突發公共事件,在縣委、縣政府的統一領導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任,成立了桂圩鎮應急管理工作領導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮針對各個時期有可能發生的突發公共事件,組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實,構成了我鎮應急管理預案體系,為我社區處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作,國慶60周年大慶期間,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區在重要節日、重大事件的社會穩定。
三、強化監督,加強應急管理機制建設
(一)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。
(二)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各村、企業、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。
(三)堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳,學習貫徹落實《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度
我鎮著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動權,限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鎮主要領導帶頭學習《突發事件應對法》,并認真組織好鎮的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度,營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創新工作思路。加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,進一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,制定完善相應的應急預案。
五、提高認識,加強應急管理宣教和培訓體系建設
(一)強化管理,加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育,各年級每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動,各中小學每周一在全校范圍內開展安全教育講座,做到警鐘長鳴。二是演練突發事件處置辦法,各中小學每學期組織不少于2次的地震、火災等突發的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防,各中小學每周由該校突發事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次,發現隱患及時解決,定人,強化責任,確保隱患及時發現及時消除。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應急管理工作納入經常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用鎮有線電視臺,定期滾動播放應急管理常識,使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳,我鎮各中小學,規定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動,努力實現教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
(三)妥善處理,突出亮點。在處置突發公共事件工作中,我鎮的主要做法是:一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發突發公共事件的事項、區域分類管理,加強監控,通過建立健全信息反饋網絡,多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發公共事件有可能發生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發公共事件一旦發生,立即起動相應的應急預案,在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統一領導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領導、統一指揮,主要領導靠前指揮,部門密切配合,根據突發公共事件發生的程度及時作出處置方案,確保相關工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解。
六、保穩定、促和諧,推進基層應急管理工作“五個一”示范點建設
(一)進一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實應急報告信息員和協管員,組建了由30人組成的應急小分隊,積極做好群眾的組織、動員工作。
(二)切實加強值守和突發事件信息報告工作。
建立24小時值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時期,落實鎮村干部值班制度,確保值班電話24小時暢通,信息及時傳遞,重要情況及時向鎮政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發事件信息,并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發布制度,及時將預警信息告知農民群眾。
(三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開展社會矛盾糾紛排查,對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理,避免發生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活,切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制,落實整改處置責任,做到早發現、早報告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。
(四)扎實推進農村應急知識宣教普及工作。
圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所,設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
七、應急管理工作計劃
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
(三)抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗御本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鄉村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
(四)抓組織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
