鄉村振興工作方案字詳細
我們要實施鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,加快實施農村綠色發展方式,加強農村人居環境改善。下面是小編給大家帶來的鄉村振興工作方案字詳細,希望能夠幫到你喲!
鄉村振興工作方案字詳細(篇1)
為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件,并結合村內實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想,按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。
6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。
鄉村振興工作方案字詳細(篇2)
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金__萬元以上,趕明年__月底完成。
三、項目意向
貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。
四、工作措施
(一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
(三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
(四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加__元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷__%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。
鄉村振興工作方案字詳細(篇3)
為深入貫徹全面推進農村黨員的先進性建設,推動者和實踐者,成為全面建設小康社會的堅強戰斗集體和發展各項事業的帶頭人,保證農村提前五年順利實現全面建設小康社會的奮斗目標,根據上級要求,制定本規劃。
一、指導思想
按照先進性教育重要思想的要求,以三級聯創基層組織黨建為總抓手,求實創新,解放思想,干事創業,開拓進取,在基層組織規范化建設中,將更加注重自身建設,已全面建設小康社會為目標,以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務,全面推進農村基層黨的思想,組織作風建設,努力體現時代性,把握規律性富于創造性,繼承好傳統,創造新經驗,不斷提高農村基層黨組織的創造力,凝聚力和戰斗力,為建設小康社會促進堅強,有力的組織保證和人才支撐。
二、工作目標
1、重視思想建設,打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。
(1)開展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育,作為黨課和組織生活主題內容,量化考核措施,做到常學不懈,,通過理論學習教育,統一思想,力求達到學與做,說與干,知與行的有效統一,并把理論教育的成果轉化為服務群眾,促進發展的黨性實踐活動。
(2)開展形勢政策教育,把理論教育和政策教育結合起來,堅持對干部黨員進行黨的農村各項方針政策教育,正確政績觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無神論教育,樹立黨員的全局觀念和大局意識觀,從思想保證黨的方針在廣大農村的貫徹和執行。
(3)開展先進行教育,按照中央總體部署和規定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾推動當前工作為目標,扎實搞好黨員先進性教育活動,著重解決好深入貫徹黨章,堅定理想信念,強化黨員意識,增強發展能力,激勵黨員創業,保障黨員權利。
2、突出能力建設,大力提高基層黨組織和黨員執政興業的能力。
(1)深入學習貫徹中央決定,堅持不懈的把提高農村基層黨組織和干部黨員的學習能力,管理能力,發展能力,服務能力,帶動能力,創新能力,作為加強農村基層組織建設的重要舉措,力爭用3至5年期限時間使其綜合素質,工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高,增強和改進。
(2)拓寬培訓渠道,創新培育方式,把集中培訓與實踐考察問題探討,與案例分析經驗交流與實踐檢驗,請進來與走出去,培訓學習結合起來,把基礎理論培訓,素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。
3、加強社區領導班子,干部隊伍和工作這隊伍建設
(1)、配強社區領導班子、按照干部“四化”方針和德才兼備原則,拓寬選人用人渠道,采取上派、下選、內育、外聘等形式、多渠道選賢任能,選好配強社區領導班子,特別要選拔思想政治素質好,文化程度高,年富力強的干部擔任社區組織負責人,逐步改善社區領導班子的知識結構和年齡結構。
(2)搞好對社區黨組織成員和工作人員的培訓,要把社區干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系,制定培訓規劃,加大培訓力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發展社區事業的能力。
三、組織領導
1、加強組織領導,落實工作責任。
2、及時總結經驗,促進工作創新。
村民關心的熱難點問題,及時了解和掌握村組居民的動態情況。
(2)繼續落實黨內關懷機制,繼續聯系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質上進行幫扶,鼓勵他們克服困難,改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節慰問,幫助解決生活中的困難。
(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發揮群眾參與,民主決策、監督、檢查、評議的原則,確保項目的落實實施和專款專用,發揮資金的使用效益。
(4)切實落實好城鄉環境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農戶居住環境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。
(5)建立健全面對自然災害的能力,對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。
(6)全方位落實富民惠民政策,抓好醫療、養老、衛生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。
(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規范,真正發揮維護群眾生產和生活安全的作用。
3、繼續落實上級黨總支統一布署,結合工作實際,認真開展各項黨建活動。
(1)是加強黨支部宣傳工作,保持黨的先進性和純潔性。
(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。
(3)按照上級工作部署,風清氣正抓好20__年支部及村委會的工作。
(4)是積極開展讀“紅色經典”讀書活動,構建學習型黨組織。
在新的一年里,我們將堅決按照上級黨總支的要求,以堅定、成熟、穩健的步伐,不斷開拓進取的精神風貌,進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用,使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發展做出更大的貢獻。
鄉村振興工作方案字詳細(篇4)
20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1、全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的.也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。
鄉村振興工作方案字詳細(篇5)
實施鄉村振興戰略是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
按照合理布局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范,探索鄉村振興有效路徑。
二、總體目標
以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到_年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示范村。
三、重點任務
(一)開展環境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。
(二)開展“十個一”工程
一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。
二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。
三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閑旅游業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點。
四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、采摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅游發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。
七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。_年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。
(二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。
(四)營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督鄉村振興工作的良好氛圍。
(五)嚴格考核獎懲。縣鄉村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態管理,年終優勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。
鄉村振興工作方案字詳細(篇6)
根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發<江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案>的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求,穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作,著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示范村,為全面推進鄉村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉村建設行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至20__年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。
各相關縣區、灣里管理局可結合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村范疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進鄉村振興。
三、重點工作
(一)科學編制村莊規劃。堅持先規劃后建設,鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規合一”實用性村莊規劃,報縣(區)政府批準,力爭20__年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設用地,科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃,打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。
(二)提升特色產業發展質效。立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎,根據“一鎮一品”產業布局,因地制宜發展壯大特色主導產業,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經營主體,加快形成區域性特色品牌,促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶,加快農村電商發展,推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至20__年,重點村有一個以上特色產業,創辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)大力整治農村路域環境。深入推進重點村旅游路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設,推進農村公路提質改造和成網成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物,統一兩側商家店招店牌,規范整治各類管線和垃圾收集設施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹種,提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示范線。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難,著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
(四)全面整治農村人居環境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村污水處理,提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設不規范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設,到20__年,重點村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環境日常管護,落實村內道路、村莊環境長效管護機制,全面提升農村人居環境,農村環境面貌走在全省前列。
(五)構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領,村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進農村網格化服務管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗,深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。
四、支持政策
(一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依托資源條件,大力發展優勢主導產業,因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態,加快建設標準化生產基地,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展,合理布局冷鏈倉儲物流節點,因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展,有效壯大集體經濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關縣區、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持,用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個,結合各地規劃和特色,全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理,提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放,創新金融幫扶產品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種,提升重點村保險服務質量,推動保險資金支持重點村鄉村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作,根據重點村村情實際,各相關縣區、灣里管理局要向重點村選派第一書記,實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
加強黨對“三農”工作的全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接,相互配合,形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容,實行嚴格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前后對比,確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。
(三)激發內生動力。
廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發揮各種宣傳媒體作用,及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法,發揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發展能力,激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。
鄉村振興工作方案字詳細(篇7)
為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針,深入實施鄉村振興戰略,加快縣農業農村現代化進程,推進鄉村生態宜居環境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動能力,根據市委委、市政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20__年開始建設10個鄉村振興示范村,一個鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照實施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產業支撐,努力讓廣大鄉村群眾過上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
(一)政府引導,部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用,發動引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導,集成各類建設項目資源,整合各項涉農資金,重點支持和投入示范村建設。
(二)科學規劃,引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,挖掘鄉村多種功能和價值,按照先規劃后建設的原則,結合實際,在不失農村韻味的基礎上,科學制定編制或修編村莊布局規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風貌,編制多規合一的實用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。
(三)自然和諧,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡,結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理,立足地域優勢發展特色產業,建設生態循環農業,推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,推動農業農村綠色發展,創建農業綠色發展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態,著力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗,產業特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
(四)群眾主體,社會參與。進一步完善鄉村治理機制,通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設,保持農村社會和諧穩定。堅持走群眾路線,充分發揮群眾的主體作用,調動農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制,引導社會力量參與建設,打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閑旅游產業等,營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。
(五)改革創新,先行先試。充分發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實發揮村級各類組織作用,強化村級組織服務功能,健全完善村級組織運轉經費保障機制,著力把示范村建設成為農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場,借鑒和引入先進地區的先進做法和成功經驗,集民意、匯民智,大膽探索創新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發農業農村發展內生動力,為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典范。
三、基本條件
(一)地理位置:交通便利,具有一定區位優勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側可視范圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優先選擇縣級以上現代農業示范區建設規劃范圍內的村組。
(二)環境狀況:具有良好的生態環境和村莊形態基礎,有拓展建設休閑農業和鄉村旅游等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點(示范)村、新農村建設試點(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
(三)文化底蘊:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。
(四)產業發展:農村經濟有較好發展,有一定集體經濟,特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐,有良好的發展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。
(五)干群基礎:村“兩委”班子團結務實,有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發動群眾能力較強。干群關系和諧,群眾積極性高。
四、目標任務
建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉村振興示范村(以下簡稱“示范村”)。經縣人民政府同意,
五、建設內容
(一)規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關法規,開展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理布局、注重實效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業,實現多規合一,制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅游,重點對建筑特色、村莊布局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業農村局、住建局、生態環境局分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(二)產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點,以建設現代特色農業示范區為載體,依托資源優勢結合當地實際整合規劃,不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平;培育壯大新型經營主體,構建完善利益聯結機制,推動小農戶與現代農業發展有機銜接;充分運用“互聯網+”、“旅游+”、“生態+”等模式,拓展農業功能,推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革,多種形式發展壯大村集體經濟等改革,進一步解放和發展生產力。(牽頭單位:農業農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(三)生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點,突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情,遵循鄉村自身發展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環境的不良習慣,打造生態宜居的美麗鄉村,建設優美宜居環境。(牽頭單位:生態環境局分局;配合單位:農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(四)鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產,挖掘鄉村人文、生態特色內涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依托特色農業資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備,建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動,使農民思想道德和科學文化素質得到提升,崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(五)治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發展的長效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創建民主法治示范村,培育農民學法用法示范戶;深入推進平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(六)生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化,更好滿足農民群眾多樣化公共服務需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標,完善鄉村公共服務載體(平臺),加強村級綜合文化服務中心建設;重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務,努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革,全面開展農村集體產權制度改革,著力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制,實現多方共贏。(牽頭單位:縣委農辦(農業農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。20__年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展,成立縣鄉村振興示范村建設工作領導小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設在縣農業農村局(縣委農辦),具體負責組織協調、統籌規劃等,各相關單位要各司其職,全力配合推進(具體分工方案詳見附件)。各鄉鎮要實行鄉鎮長(主任)負責制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關部門溝通,落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織群眾。
(二)加強配合,共同推進。示范村建設實行“例會”制度,縣示范村建設工作領導小組采取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示范村建設進度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作。縣農業農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協調、督促檢查,指導示范村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責,指導制定方案開展建設,優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示范村建設。
(三)多方籌措,確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優先安排專項資金投入,積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進各類涉農建設項目資金整合。
要建立完善示范村專項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實際需要,科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設,避免重復建設和資源浪費。
(四)加強宣傳,營造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發動,充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體,營造建設活動的良好氛圍,充分調動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設。
(五)加強督導,確保成效。縣農業農村局要加強示范村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進度管理,確保建設任務按期高質高效完成,保障資金投入產生效益,及時上報各項材料。
