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美麗鄉村建設規劃設計方案

| 小龍

方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么要怎么制定鄉村建設方案呢?以下是小編整理的一些美麗鄉村建設規劃設計方案范文,歡迎閱讀參考。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇1

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準,廣泛動員,全面發展,逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村,把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

一、規化原則

1、堅持要充分開展利用農業資源和自然資源,發展生產,把獲取經濟效益放在首位,又要注意生態效益和社會效益的同步提高。

2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來,找準發展的結合點。按照循環經濟的要求,發展生態經濟,改善生態環境,建設生態文明,構筑生態家園。以確保生態經濟的快速、持續發展。

3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規化既要體現可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進性。因此,鄉村發展的各個項目都必須根據本地的具體特點和社會經濟條件,搞好建設規劃。

4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村,是一個龐大復雜的系統工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性原則,突出重點,分布實施。

二、規劃范圍與期限

1、規劃期限

新農村建設規劃期限為5年,即20__-20__年。

2、規劃范圍

周坑行政村所屬的8個自然村。

三、村莊建設規劃

建設因地制宜,規劃以人為中心,以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點,著意刻畫優質生態環境,強調全村建設的整體性,包括:功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施,統一規劃,形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生的安全之地。

1、功能布局

通過對現狀用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境,使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經濟的健康發展。村部設村民活動文化中心、村民廣場、公共設施等,便于村民休閑、醫療;新村道路采用棋盤式道路系統;排水通過暗渠集中處理排出。

2、住宅規劃

充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

(1)、保留:對磚混結構,質量較好,與村莊環境與整體規劃沖突不大的,采取保留措施,維持現狀。

(2)、整治:對建筑質量尚好,但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應,對其外立面及內部平面進行整治和改造。

(3)、拆除:簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變,或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20__年前全部拆除。

(4)、新建:新村新建住宅以集中建設布置,住宅原則控制徽派特色。

3、道路交通規劃

(1)、充分尊重道路原有脈絡,同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。

(2)、道路建設為三級:

新村大道:寬8米。

舊村內小道:寬2米。

(3)、道路建設

南北走向:

新村大道寬8米,采用水泥路面,與進村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈。

東西走向:

東西走向道路,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,上面澆筑C30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。

(4)、排水管網規劃

排水系統呈網狀,與道路建設相配套,所有村道靠山一側挖排水溝,寬60厘米,高60厘米,磚混結構,生活污水通過排水暗溝,由環村排水渠集中,經處理后排出。

(5)、環境保護與環衛設施規劃

①、改水改廁。根據村莊地理位置較高,取水不便的實際,實施安全飲水工程,村里投資在新村建造過濾池及蓄水池,讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。

②、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米,并在適宜的位置設置垃圾收集點,在規劃范圍內設置多個點。每半個月清理一次,收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

③、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍,負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時,加大宣傳力度,提高村民的環境衛生意識,形成自覺維護環境衛生的共識和行動。

(6)、綠化規劃

①、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則,喬木、灌木,用材樹種、經濟樹種合理搭配,綠化、美化有機結合。

②、新村在已栽植花木的基礎上,栽植黃楊球,樹間砌花壇,設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

③、新村廣場建設綠地,建花圃,鋪草坪,選用四季常綠花木品種。

④、庭院綠化尊重個人意愿,由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

(7)、公共設施規劃

①、學校建設。繼續根據教育發展要求,在滿足學校發展的基礎上,規劃修筑標準化幼兒園。

②、在村部辦公大樓內開辟科技、文化活動中心。

③、村民綠地廣場。建設新村廣場,內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀,以供村民休閑娛樂。

④、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。

⑤、文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄;在村口、村部、新村廣場建設《村規民約》宣傳牌,設置讀報欄,統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫,使其容顏更加美化。

四、經濟發展規劃

1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統一規劃,村民個體經營。

2、建養雞、養豬場。鼓勵村民養雞、養豬建場,雞、豬糞便是優質肥料,從而減少農民化肥資金投入。

3、養蠶是我村部分村民經濟的支柱產業,繼續增加種植桑樹面積,以提高產量,增加農民收入。

五、村民社會保障規劃

1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上,大力宣傳,鼓勵村民參加新型合作醫療,提高醫療保障水平。

2、循序漸進地實行村民養老保險金制度,爭取鄉民政部門支持,將所有五保老人實行集中供養,每月發放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金,提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

六、制度及管理規劃

1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約,制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛,同時,統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會,民主理財小組,村務公開民主管理監督小組,環境衛生管理小組、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織,規范村務和社會事務管理機制。

3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法,進一步優化村內管理秩序。

4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理,規范組卷建檔。同時,以每一個家庭為基本單位,統一建立村民檔案并集中管理,條件允許時,增配計算機,建立村務、財務、村民電子檔案。

5、規范完善村級工作規范化管理運行機制,使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點的“點中點”。

6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主,利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制,努力營造好宣傳教育的輿論環境。

七、規劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實施的保證。

1、采取法律、行政、經濟等多種手段,按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則,多層次、全方位推進新農村建設。

2、政府研究制定扶持政策,在財力允許的情況下,對新農村建設,給予一定的財力扶持。

3、成立由村和有關部門共同參與的新農村建設推進工作,加強對新農村建設的領導。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇2

為深入貫徹省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針,大力推進我鎮統籌城鄉發展及和諧秀美鄉村建設工作,按照省、市、縣新農村建設工作總體要求,結合我鎮實際情況,特制定本考評方案。

一、工作目標及任務

20__年全鎮啟動建設7個一般自然村新農村建設村點(詳細名單見附件2)。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,大力開展村莊整治建設,積極推進人居環境綜合治理,配套公共服務,加快發展現代農業,著力創新農村社會管理,全面推動新農村建設發展升級。

1、編制建設規劃。

以村為單位編制新農村建設點規劃,重點做好村莊整治建設和產業發展規劃,努力實現村民“走平坦路、喝干凈水、上衛生側、住整潔房、居優美村”目標。規劃要預留發展空間,使村莊能夠建成農民永久居住點。

2、基礎設施建設。

重點搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作,建設點通組路、通戶路硬化率達100%以上,自來水入戶率達100%以上,水沖廁普及率100%以上,無破爛舊房和人畜混居。

3、公共環境建設。

重點開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現專人收集、轉運或集中處理,保潔制度完備,村內干凈整潔。

4、活動場所建設。

根據村莊規劃和現有條件,充分利用空地和空閑房屋,建設理事會辦公及村民文化體育活動場所,如圖書室、老年活動室、健身廣場等,豐富村民文化體育生活。

5、“一村一品”培育。

有產業基礎特別是有特色產業的村莊,要大力發展一村一品,積極培育專業大戶,推進合作經營,促進農民增收致富。

二、考評辦法

設新農村建設工作考評分值100分,按照新農村建設工作目標和任務,根據工作目標和時間節點,由鎮新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員,到點逐項逐戶核實工作進度,并定期通報結果,詳細考評標準及內容見附件1。

三、考核措施

1、召開流動現場會。

以不同階段工作重點在5月30日和9月__日兩個時間節點的工作進度為依據,召開兩次流動現場會。組織黨政班子成員和相關站所分別到工作進度最好和最差的兩個村召開現場調度會,工作好的介紹經驗,工作差的作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規劃和環境、廁所整改;9月__日前全面完成新農村建設工作。

2、注重平時考核。

從4月份開始,對各村點實行一月一考評制度,由鎮新村辦工作人員按實際情況進行核實并排位。對連續兩次倒數第一或連續兩個月無工作進展的村,由鎮黨委或政府主要領導對村書記進行誡勉談話。第三個月仍然倒數第一或無工作進展的,對村書記給予組織措施處理。同時,視全鎮工作進度,不定期對工作落后的村進行書面通報批評。每通報一次在村級目標考評總分中扣5分。對在年終考評“三改”未達100%的村點給予一票否決,取消年終各項評先評優。

3、實行重點扶持。

對在4月30日前達到準入條件的村,即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所,鎮政府將預先撥付2萬元啟動資金。5月30日前未達到準入條件的不予撥付啟動資金。對工作積極、進度較快且工作有特色有亮點的建設點,鎮黨委政府將給予資金傾斜,重點打造。

四、工作要求

1、高度重視,迅速啟動。新農村建設工作是一項民生實事,是我鎮實施基礎設施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務必高度重視,強化宣傳,營造氛圍,迅速啟動三清一拆三改等工作。

2、明確責任,抓好落實。為了抓好建設點各項工作任務落實,按照駐村包片的原則,每個村點明確了抓點領導和干部(詳見附件2)。各抓點領導和干部要深入建設點,真正沉下去,督促指導好建設點各項工作任務落實。

3、創新創特,打造亮點。各建設點要結合各點實際和特色,圍繞新型社區、精準扶貧、公共服務等方面工作,科學布局,創新創特,打造全縣新農村建設工作的特色和亮點。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇3

一、目標任務

圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。

二、工作原則

(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的&39;主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。

(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創建項目,避免無序冒進,確保取得實效。

(三)堅持建管并舉。整合資源,優先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。

(四)堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村,根據各村實際,注重環境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養,推進旅游開發,切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。

(五)堅持發展創新。拓展思路,把發展產業、提升產業作為重中之重,鼓勵各村結合產業特點,爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村,并注重建設重點與產業發展的結合,實現在創新中發展,在發展中創新。

三、建設內容

(一)實施“農村生態環境提升工程”

1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20__年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20__年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理,提高縣內道路通行質量。

2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20__年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索

建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。

3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。

4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇4

根據南英委辦[20__]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20__-20__年)》,結合我村實際,提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

二、總體目標

著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。

環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美。基層組織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性的事件。

三、基本原則

堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。

堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的.新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。

堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

四、主要任務

(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。

(二)實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:

(一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20__)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。

(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20__年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇5

為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署,切實抓好我鄉20__年新農村建設工作,把新農村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道,作為我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力,現結合我鄉的實際狀況,特制訂如下方案。

一、指導思想

20__年,我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要資料的新農村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事,解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態環保新村”的目標。

二、工作任務

一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;

二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;

三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20__年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。

三、工作重點

(一)突出主導產業建設。

堅持突出原生態特色,打好綠色、有機品牌。

一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業,壯大綠色有機農業,按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時,要充分利用剩余勞動力發展生產,做到戶戶致富。

二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業示范村,農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。

三是要結合本地實際狀況,用心推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和觀光農業等,努力提高農民增收和生活水平。

(二)突出村莊整治建設。

一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生職責區,實行衛生門前“三包”,建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。

(三)突出農村新社區建設。

一是抓好村點社區建設,用心開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。

二是加強農民技術培訓,在新形勢下科學、懂技術的新農民。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村建立“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。

四、工作和時間安排

1月份:根據定點的狀況制訂方案,并在村點協助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。

2月份:完成市縣下發的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開展衛生評比大檢查。

3月份:召開新農村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規民約,成立禁賭協會和紅白理事會。

5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。

6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。

7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農村清潔工程。

8月份:全面完成農村清潔工程建設。

9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環境、改欄、改環境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。

11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協助村點將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區管理機制,完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

12月份:全面完成自然村建設,全鄉進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20__年后備點的建設狀況。

五、工作措施

(一)加強組織領導。

各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。

一是加強力量。經鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。

二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點,逐步推進社區建設,使新農村建設有序順利進行。

(二)加大資金投入

一是在上級直接統籌資金到位的同時,鄉、村要加大資金投入,每個點鄉鎮不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;

二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民用心加大資金投入新農村建設公共事業,每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;

三是要落實銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強禮貌信用戶的創評,擴大貸款規模,滿足新農村建設資金到位。

(三)加強幫扶指導:

一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農村建設;

二是用心配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;

三是鄉、村干部要用心動員企業老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。

(四)嚴肅財經紀律。

一是各新農村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。

二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用,由縣財政局撥付到鄉經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,建立村點臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。

三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經費開支,確保資金安全、高效、健康運行。

(五)考核與獎罰。

鄉、村領導干部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實行年終考核,建立獎罰措施。

(六)明確要求分解任務。

經鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉新農村建設。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇6

根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20__】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦,結合鄉鎮實際情況,制定以下整改方案。

一、組織及機構

為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導,決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組,成員名單如下:

組長:李輝

副組長:金淼磊周泉

成員:柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

二、目標任務

創建美麗鄉村,完成最差摘牌

三、具體時間

11月中旬摘牌

四、整改措施

(一)掛牌督辦、專項整改

及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛生死角多,整體環境較差等問題加大整治力度。

1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的&39;村民,由村委會安排人員清理。

2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數。明確整治數量。強力推進整治,實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。

3.針對龍頭村內衛生死角多,整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理,實現美麗蛻變。

(二)加強巡查,深化整治。舉一反三,聯合執法中隊、駐村干部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查,及時發現問題,第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。

(三)明確責任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責,規范環境整治標準,全面改善鄉村面貌,打造整潔、有序的生活環境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。

(四)摘牌最差,爭創最美。通過本次摘牌綜合整治,落實長效管理機制,實行常態化管理,切實提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇7

為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:

一、指導思想

以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。

二、目標任務

按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉村建設。20__年重點建設余莊村示范村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

三、建設內容

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容,開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分布,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村群眾的.共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務,發展共建共享的農業信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發布供求信息。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

美麗鄉村建設規劃設計方案精選篇8

為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署,著力推進新農村建設發展升級,打造和諧秀美新農村,根據省市要求,結合銅鼓實際,制訂以下方案。

一、指導思想

緊扣中央和省市新農村建設總體目標,圍繞“突出山區特色,培育支柱產業,建設和諧秀美鄉村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位,以規劃為先導,以中心村建設為重點,采取集鎮聯中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯動”模式,結合鄉村旅游開發和整體推進有機農業縣建設,大力開展村莊整治建設,積極推進人居環境綜合整治,配套完善公共服務,加快發展現代農業,全面推進新農村建設發展升級。

二、目標任務和工作重點

(一)大力推進中心村(鄉村旅游示范點)建設。

中心村是指村鎮規劃布局確定的,山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點。

中心村建設實行“一次定點、一村多點、兩年建設、兩年資金安排”。通過建設,使中心村發展環境明顯改善,基礎設施更加完善,管理配套功能逐步健全,發展帶動能力明顯增強,成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開發,按照彰顯特色、打造亮點、傳承文脈、提升品位的建設要求,著力打造特色鄉村旅游示范點。主要突出以下工作重點:

1、突出“七改三網”建設。“七改”:改路,硬化美化主干道、進戶路、巷道,建設三級以上標準旅游公路;改水,安裝安全衛生自來水;改房,統一風格進行房體改造,室內(包括廚房、附屬房)裝修改造,檐階、水溝統一硬化,除應保存的傳統建筑外,危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除;改廁,高標準建設“三格式”無害化衛生廁,“兩塊板”舊廁必須填埋,景區建無害化公廁;改欄,禽畜欄舍統一規劃改造,做到人畜分離;改環境,村內及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村內水塘、過村河道、溝渠按觀賞要求,進行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造,村內排水建下水道排泄。“三網”,指電力、廣電、電信網絡建設。一是重新整理鋪設各類戶外網線,有條件的盡量做到管線隱蔽布設;二是建設照明路燈,開通閉路電視、互聯網。

2、突出“三綠二處理”。“三綠”,即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹名木統一標準圈圍,村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹木綠化,規劃種植景觀樹。“二處理”,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施,聘請保潔員,建立衛生保潔長效機制。通過下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。

3、突出公共服務設施“十個一”建設。即建一個面積300平方米以上的高標準體育休閑活動場所;一個永久性文化宣傳長廊,展示地方文化特色和現代精神文明;一個游客服務中心;一個文化活動室(文化書屋);一個便民服務中心,開設科技、就業、調解、咨詢、法律、繳費等服務項目;一所幼兒園;一家衛生室;一處停車場(公交站);一個便民超市;一套管理服務體系,構建以黨組織為核心,以旅游服務和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動城鄉基本公共服務均等化。

4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦,充分利用景區條件優勢,著力開發旅游資源,發展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過招商引資、股份合作等形式,大力發展休閑觀光農業、農業特色產業、農俗文化體驗、農家餐飲服務業等。特別要把農俗文化體驗、觀光農業項目作為景點建設的重要內容精心規范設計,要求鄉村旅游示范點開發4處以上游覽點,能提供不少于4個活動項目,村內或周邊有容納30人以上住宿設施,有同時容納100人以上用餐的餐飲服務,使村點旅游接待配套設施和功能逐步完善,將新村點打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點。

(二)切實抓好一般自然村建設

一般自然村建設周期為1年,實行一次定點、一次性規劃、一年內建成。

1、重點抓好“六改”項目建設。改路,水泥硬化村莊主干道、進戶路;改水,安裝干凈衛生的自來水;改房,外墻進行粉刷,室內(包括廚房、附屬房)進行裝修改造,油漆門窗、吊樓,硬化院坪、檐階、水溝,拆除危舊房,整治空心房;改廁,統一建設“三格式”無害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,舊廁必須填埋;改欄,改造畜禽欄舍,做到人禽分離,有條件的村統一規劃建設欄舍區;改環境,統一標準圈圍村內菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈,平整地面。

2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內道路、農戶庭院綠化。同時抓好垃圾處理,完善垃圾處理基礎設施,聘請保潔員,建立衛生保潔長效機制。

3、扎實抓好公共服務“四個一”建設。即一個面積300平方米以上的體育休閑活動場所;一個永久性文化宣傳長廊;一個文化活動室,創建“一村一品”特色文化,抓好新型農民培育,加強農村和諧文化建設;一套管理服務體系,建立健全以理事會為主體,各類服務組織為支撐的村民自治組織,建立村民自我管理、自我約束、自我服務的長效管理機制。

4、著力抓好產業項目建設。以農民增收為目標,按照區域農業產業布局和整體推進有機農業縣發展要求,根據各地產業優勢,著力培植主導產業,夯實新農村建設產業支撐,促進農民增收致富。

三、方法步驟

1、廣泛宣傳,發動群眾。

要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的目的、意義和工作要求。要充分發動群眾,激發參與熱情,主動出謀獻策,發揮主體作用,要增強大局意識,積極配合支持,服從整體規劃,自覺籌資投勞開展新農村中心村建設,特別是中心村農戶,要樹立高標準建設理念。要積極引導社會各界能人和經營主體以各種形式參與旅游開發和農業產業建設。

2、調查摸底,搞好規劃。

各鄉鎮、工作推進組和相關部門會同各村對村點情況進行全面調查摸底,詳細了解村點基礎設施、旅游項目、產業特色、村容村貌、文化傳承、風俗民情等情況,再由城建局牽頭,新村辦、旅游局配合,聘請專業規劃隊伍,按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”(中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎公共服務設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說明書)的基本要求,編制中心村建設規劃,對土地利用、基礎設施、建筑風格、院落布局、社區配套、公共服務、產業發展、文化保護等,要有詳細規劃和具體標準,規劃要預留發展空間,以滿足村莊人口變動、產業發展等需要,使中心村建成農民永久居住點和農村新社區。5月1日前,初步完成規劃編制,5月15日前組織專家會同相關單位、鄉村進行規劃評審,廣泛征求群眾的意見和建議,使規劃切實可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。

3、規范操作,穩步推進。

一是明確實施主體。中心村(鄉村旅游示范點)建設由村“兩委”操作,理事會配合。一般村建設在村“兩委”指導下,仍由理事會操作,充分發揮理事會和農民的主體作用。

二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村(鄉村旅游示范點)的規劃建設標準進行項目建設,不能粗制濫造,馬虎了事。

三是確保時間進度。兩年完成中心村建設,一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多,要制定計劃、分解任務,預算工期,確保進度,旅游景點開發和農業觀光旅游項目開發要同步推進。四是規范項目招投標。10萬元以下的項目,由行政村組織農民參與建設;10-50萬元的項目,由鄉鎮負責,進入鄉鎮資源交易站進行招投標,鄉村監管實施;50萬元以上的項目,由鄉鎮負責,進縣資源交易中心進行招投標,由縣鄉村監管實施。五是加強財務管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關規定和要求,健全財務制度,加強資金監管,定期公布帳目,嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。

四、工作措施

1、加強領導,明確責任。

中心村(鄉村旅游示范點)建設標準高,要求嚴,難度大,為推動工作落實,縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長,宗旅旅同志任常務副組長,涂婷婷、金四清同志任副組長,農工部、旅游局、城建局、發改委、財政局、交通運輸局、農業局、水產局、林業局、水務局、農業綜合開發辦、扶貧和移民辦、國土局、商務局、文化局、環保局、教育局、衛生局、體育局、移動公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村(鄉村旅游示范點)建設推進工作領導小組,下設辦公室于縣委農工部。相關部門職責如下:

農工部負責聯絡協調;旅游局負責旅游項目建設規劃;城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持;發改委負責“以工代賑”項目支持及相關項目的申報、審批等;財政局負責整合相關項目資金;交通運輸局負責改路設計和項目支持;農業局、水產局負責村點產業和農業觀光產業項目支持;林業局負責綠化規劃設計和項目支持;水務局負責農村改水和河塘改造項目支持;扶貧和移民辦負責移民項目支持;農業綜合開發辦負責農業綜合開發和基本農田改造項目支持;國土局負責土地開發項目支持;商務局負責農超對接項目支持;文化局負責農村文化(農家書屋)建設項目支持;環保局負責污水處理設施項目支持;教育局負責小學及幼兒園項目支持;衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持;體育局負責村活動場所體育設施項目支持;移動公司、電信公司負責互聯網安裝和戶外線路整理;供電公司負責戶外線路改造。

同時,各村成立以縣掛點領導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務工作組。相關鄉鎮要成立相應機構,黨委書記為第一責任人。

2、整合資金,保障投入。

一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進度,按每個中心村兩年120萬元,一般省建點30萬元,縣自建點16萬元標準分批安排資金,該資金主要用于村點基礎設施和公共旅游項目建設。

二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發、土地整理、“一村一品”、農業綜合開發、農村電網改造、“以獎代補”農村環保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金,用于新農村建設,重點傾斜中心村。各項目主管部門要主動對接,有關鄉村要積極申報,盡早落實。

三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬元扶助經費,一般省建點和縣建點由所在鄉鎮政府安排扶助經費1萬元以上。四是部門(包村單位)幫扶中心村資金2萬元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開展新農村建設,各村點每戶交納押金3000元以上,中心村(鄉村旅游示范點)農戶另行交集資每人500元以上。六是引導社會資金進行旅游和有機農業開發,并給予適當的政策扶持。

3、加強督查,嚴格考核。

新農村建設和中心村(鄉村旅游示范點)建設推進工作領導小組實行一月一督查、每季一通報督查制度,并采取領導現場辦公、部門聯合督查、現場會等形式強力督促推動。對態度消極、工作被動、效果不明顯的村由縣主要領導親臨督導,對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進難度較大的村,按省新村辦要求,對一般村采取調整換點的處置措施,對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過程中,要及時發現問題,總結經驗,完善舉措,狠抓落實。制訂目標考核方案,根據平時督查情況和年終考評結合兌現獎罰。

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